На своем последнем заседании элитный клуб разделился на тех, кто экономику критикует и тех, кто ее восстанавливает
«60 долларов за баррель – не так мало»
Нет нужды пояснять, что такое «Меркурий-клуб». Достаточно упомянуть, кто его возглавляет. Это – академик Примаков. Тут как-то знакомый поинтересовался: а кем сейчас Примаков работает? Я не нашелся, что сказать. Единственный правильный ответ, скорее всего таков: Примаков работает Примаковым. Скажем, как патриарх. Только в данном случае – экономики российской и ее государственности. В какой степени – их первоисточник. Фундамент и апологет. Для всех, пожалуй, сразу: и левых, и правых; либералов и консерваторов; центристов, или вовсе с виду аполитичных людей. Поскольку в Примакове сходятся практически все политэкономические векторы современной России.
В чем, собственно, можно было убедиться неделю назад. В один день Евгений Максимович принимал из рук руководителя администрации президента страны орден Александра Невского и тут же отправился в Центр международной торговли председательствовать в «Меркурий-клубе», собравшем под своими знаменами экономическую элиту страны. Причем, весьма разнополярную по взглядам: от лидера КПРФ Геннадия Зюганова до советника президента страны Андрея Фурсенко; от уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова до весьма консервативного академика Сергея Глазьева; от сугубо теоретизирующей в экономическом русле Оксаны Дмитриевой до опытнейшего регионального практика Анатолия Артамонова.
«Проблемы и пути обеспечения экономической и финансовой стабильности России» - озвучил тему очередной клубной дискуссии Примаков и кратко изложил свой взгляд не текущие экономические проблемы отечества. С аналогичными, кстати, (правда, 17-летней давности) маститому российскому политику пришлось столкнуться вплотную, взявши премьерский штурвал в самый отчаянный последефолтовскифй шторм. И государственный корабль тогда - в 1998-ом - устоял. Велик ли, по расчетам академика, запас устойчивости у него сегодня? Когда российскую экономику опять штормит. Когда цена на нефть так коварно обманула ожидания бюджета.
«60 долларов за баррель – не так мало», - спокойно констатировал пред членами «Меркурий-клуба» его президент. Хотя, дал понять, не нефтью единой, жив отечественный спад. А – рядом структурных просчетов, свершенных накануне. И главный из них – купленная за нефтедоллары, импортная кабала по стратегическим отраслям: российский ТЭК – на 70% зависит от заграничного оборудования, металлургия – на 75%, легкая промышленность – на 70%, агропром – сплошь покорен импортными техникой, ветпрепаратами и племенным скотом.
Грянул кризис – создали антикризисный штаб. А правительство тогда на что? – недоумевал Примаков. Может быть, у него и есть свой взгляд, но ничего не сведено в общий план действий и, по сути, не контролируется. За каждым рублем из Фонда национального благосостояния (ФНБ) все обращаются лично к президенту страны. Нет остальным государственным структурам доверия? – еще раз пожал в недоумении академик.
На вопрос – что делать с кризисом? – патриарх отечественной экономики ответил более чем конкретно, не забираясь в высоконаучную терминологию: снизить налоги для производства, повысить стипендии студентам технических вузов (нынешнюю в 1500 рублей Евгений Максимович назвал смешной), еще более радикально – студентам техникумов (если они, отметил Примаков, еще у нас остались), перестать говорить об отмене пенсии работающим пенсионерам. «Эти меры дали бы куда больший эффект, - отметил он, - нежели разговоры о снижении зарплат чиновникам».
Налоговые каникулы для инноваторов
Эстафетную палочку экономической практики от Евгения Примакова принял губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, внимательно выслушавший перед этим зажигательный спич Геннадия Зюганова с известными тезисами – «Отечество в опасности – правительство в отставку!» Тот в свою очередь прозвучал вразрез и мнению самого спикера форума.
- Усилилось идеологическое противостояние либералов и антилибералов, - подвёл черту под своими тезисами Примаков. - Причем у некоторых антилибералов идеологический подход даже более выражен. В результате многие оценки ситуации и предложения часто основываются не на профессиональном подходе и даже не на здравом смысле.
- Мы, конечно же, можем пуститься по пути критики всего и вся, - поддержал конструктивное настроение многоопытного политика калужский губернатор, - но, наверное, вряд ли это нам что-либо добавит. Гораздо более ценно, если бы мы делали какие-то разумные экономические предложения.
Дабы придать экономике новый импульс, Анатолий Артамонов предложил ввести налоговые каникулы по налогу на прибыль и налогу на имущество для вновь создаваемых перспективных промышленных предприятий и модернизированных производств. Согласно его расчетам, в последующие 20 лет выпадающие доходы от этого шага составят 42 млрд. руб. Однако, заверил губернатор, эффектом данной меры может стать рост объемов промышленного производства в стране от 3 до 5%, и это будет соответствовать примерно 150 млрд. руб. дополнительных доходов.
Второй стимулирующей мерой, по словам калужского руководителя, может стать зачет суммы капитальных вложений при уменьшении суммы налога на прибыль при приобретении нового оборудования. Этот метод широко распространен в странах, конкурирующих за промышленные инвестиции с нашей страной. В 1999-2000 годах эта инвестиционная льгота была и способствовала не только выходу нашей промышленности из кризиса, но увеличила налоговые поступления. «Мы тогда, кстати, были одной из самых быстрорастущих стран мира, - напомнил собравшимся Анатолий Артамонов. - И когда мы начинаем себя сильно критиковать, то надо вспомнить, что это все делали мы. И это вовсе не означает, что мы чего-то не умеем». Так вот, продолжил Анатолий Артамонов, при выпадающих доходах 50 млрд. руб. дополнительные доходы здесь могли бы составить примерно 200 млрд. руб.
Со 150% накладных расходов в ВПК никуда не уедем
Еще один, по мнению губернатора, неиспользуемый ресурс -колоссальные средства, что тратит сегодня государство на переоснащение промышленных предприятий, особенно предприятий оборонно-промышленного комплекса.
- Цеха наших предприятий существенно переоснащаются, - подводил собравшихся к новой инициативе об экономии ресурсов Анатолий Артамонов. - И это заметно не только год от года, но и от месяца к месяцу. Но это оборудование порой используется крайне неэффективно. Оно и в процессе выполнения заказа серийного производства может использоваться на 30-40% мощности, а уже после выполнения этого серийного заказа зачастую и вовсе зачехляется и стоит без применения. Почему мы не можем пойти по пути консолидации этого оборудования в каких-то технологических центрах? Пусть оно даже не будет сосредоточено в одном месте, но будет в одних руках, и тогда его меньше потребуется, и оно будет использоваться круглосуточно. Примеры такие есть.
Идею повышения эффективности оборонно-промышленного комплекса поддержал еще один видный экономический практик Андрей Клепач, в недавнем прошлом замминэкономразвития России, а сегодня – тоже зам, но уже главы Внешэконобанка.
- В это сфере у нас – колоссальные резервы, - заявил с трибуны «Меркурий-клуба» господин Клепач. – А именно – резервы по снижению издержек. Да, в ВПК сегодня рост есть. Но посмотрите на его эффектность – накладные расходы от 150% и выше, вплоть до шестисот. Отсюда – наша неконкурентоспособность по цене. Да и чаще всего - по технологическим параметрам тоже. Плюс – управленческие издержки. Без их снижения бюджет будет раздавлен дефицитом.
Камень преткновения всех антикризисных дискуссий – надо ли распечатывать ФНБ (порядка 4 трлн. руб.)– сфокусировал на себе внимание и в «Меркурий-клубе». Ситуацию с ним тот же Андрей Клепач сравнил с резервом наполеоновской гвардии, которую император во время Бородинского сражения все берег и берег и не пускал в бой, и, в конце концов, пропустил момент, когда бы эта гвардия смогла решить исход битвы в пользу французов.
- У нас есть возможности развития, - продолжил замглавы Внешэкномбанка. – И нам важно не потерять этот год. И следующий – перед выборами – тоже. Если время упустим, то раздача денег перед выборами уже никаких проблем не решит.
Критиковать или делать?
Надо признать, что численный перевес «теоретиков» и «практиков» на антикризисном заседании «Меркурий-клуба» оказался в пользу первых: и консервативный Сергей Глазьев, и либеральный Борис Титов, и представитель правящий партии Ирина Яровая, и часто меняющая партийную принадлежность Оксана Дмитриева, не говоря уже об упомянутом выше господине Зюганове– все довольно виртуозно критиковали экономические язвы страны, с цифрами и графиками обличали нынешний экономический спад, указывали на то, как следует с этим спадом бороться, но никто из них не смог предъявить собравшимся реальных, ощутимых дел по преодолению этого самого проклятого кризиса. Пусть самых маленьких дел: на уровне ли своего ЖЭКа, или района, или целого города, не говоря уже о каком-либо субъекте Федерации или отрасли целиком.
Создалось впечатление, что для многих VIP-борцов с кризисом общегосударственный масштаб борьбы куда более увлекателен (и есть подозрение – доходен), нежели рутинный, местный, каждодневный, не сулящий громких резонансных заявлений, в какой-то степени вполне неблагодарный, но абсолютно неизбежный и, в общем-то, единственно спасительный.
Потому что именно здесь, в реальной экономической практике на местах, проходит последняя линия антикризисной обороны. Где уже не остается никаких роскошно-отвлеченных теоретизирований по поводу волатильностей рубля, курсовых скачков и маржинальных коэффициентов, а только – наученная горьким опытом ежедневная борьба за жизнедеятельность заводов, фабрик, ферм, зарплаты библиотекарей и врачей и асфальтирование проезда в какое-нибудь богом забытое захолустье. И сдавать эту линию обороны никак нельзя. За ней – страна. За ней - люди…
Алексей Мельников, Калуга.
