Вопрос эффективной и безопасной утилизации городских канализационных стоков остается для регионов самым неразрешимым и наиболее замалчиваемым
Если отправиться из Калуги в направлении уникальной старинной усадьбы Авчурино, то на повороте с ферзиковской трассы направо вас ждут две обязательные приметы, по которым вы точно сориентируетесь в правильности выбранного пути: первая - элегантный дорожный указатель с надписью по-английски «AVCHURINO manor» и вторая - невероятная вонь вокруг.
Первая примета обязана когда-то жившему в этой стороне знатному российскому книгочею, просветителю и преобразователю Дмитрию Полторацкому - создателю уникального архитектурного ансамбля в Авчурине, а также более ранним владетелям авчуринских угодий – Ягужинским и Гагариным и даже собиравшемуся было сюда (правда, так и не доехавшему) Петру.
Вторая «метка» обусловлена куда более прозаическими обстоятельствами, а именно основавшимся на дальних подступах к Авчурину и в непосредственной близости от иных поселений «авчуринского куста» иловым полям с калужских очистных сооружений. Многокилометровое амбре от них стало уже своеобразной визитной карточкой здешних мест. Можно с уверенностью сказать, что так не воняет больше нигде в губернии, только на пути к «AVCHURINO manor». Так сказать, своеобразный туристический бренд.
«Мы живем как в канализации, - признались в отчаянном письме жители деревни Сухининки, расположенной как раз в самом «очаге благовоний». – В наших домах всё пропахло этим запахом. А на улице осталось ходить только в противогазе». Дело в том, что от края деревни до полигона с отходами – всего 400 метров. Правда, полигонов этих, куда с очистных качается канализационный ил, два: старый – ближе к деревне, и новый – через дорогу от него.
«Мы неоднократно обращались к главе администрации Авчурина, - пишут жители Сухининок, - с жалобами на запах фекалий, идущий от полигона на деревню. Дышать просто невозможно. А у нас проживают старые больные люди и много детей. Нам объяснили, что открыт новый полигон в лесу через дорогу от старого на расстоянии 950 метров от нашей деревни. И что на старый полигон сброс больше не будет производиться. Но до настоящего времени старый полигон не закрыт, нет знаков о запрещении въезда на него, не установлены шлагбаумы на дорогах, и каждый день машины (несанкционированно, скорее всего) выливают фекалии в переполненные ямы».
«Да, там запах может присутствовать, - констатируют в «Калугаоблводоканале», качающем отходы на полигон, - потому что сырой осадок всегда его дает. Это, так сказать, неотъемлемая составляющая всего нашего хозяйства. Довольно неприятная, согласны, но – ничего не поделаешь».
Иного мнения придерживаются жители «озонируемых» территорий. Делать что-то надо, считают они, и как можно скорей. «Указанная деятельность осуществляется с грубым нарушением природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, - настаивают в своем обращении жители Сухининок. - Она создает реальную угрозу здоровью человека и окружающей среде путем нарушения санитарного состояния почвы по биологическим, паразитологическим и эпидемиологическим показаниям. В реальности площадка не чистится годами. Она доверху наполнена илом, заболачивается и зарастает. Также из-за высокого содержания в иле ядовитых веществ загрязняет землю, отведенную под иловые поля».
И еще неприятный момент – в Сухининках нет водопровода. Люди пьют воду из самодельных колодцев. Скажем, в гораздо более отдаленных от иловых полей Криушах водопровод есть (провели в прошлом году), а в более экологически рискованных Сухининках отсутствует (и, похоже, строить его пока никто не собирается). Между тем согласно СанПиН 22.1/2.1.1.567-96 иловые площадки очистных сооружений должны находиться на расстоянии от 800 до 2000 метров от поселений. В Сухининках же (напомним, с открытыми колодцами) эта критическая дистанция почему-то сократилась до 400.
Оказавшись в заложниках местных канализационных технологий (точнее - их запущенности), «пропахшая» деревня просит оказать помощь ее ни в чем не повинным жителям и запретить наконец «захоронение фекалий на старом полигоне, расположенном в 400 метрах от деревни и эксплуатируемом уже более 50 лет».
«Условия и способы такого захоронения, - напоминают непреложные экологические истины отчаявшиеся сельчане, - должны быть безопасными для здоровья населения и гарантировать санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, то есть осуществляться в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации».
«Волна» от обращений, как говорится, пошла. И, надо признать, значительная – по областным кабинетам и даже федеральным, но, скажем так, весьма специфическая. А именно – сугубо бумажная. А если еще прямее сказать – отписочная.
Чиновники наперебой вникали в беды сельчан и весьма усердно принимали меры – писали. Но не на тему – что же делать и как поправить ситуацию, а на несколько другую - почему «крайнее» в этой истории наше ведомство, а не соседнее? Судите сами.
Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области вникло в ситуацию и вот что сообщило обеспокоенным жителям Сухининок: «ГП «Калугаоблводоканал» в соответствии с п.540 Перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Калужской области и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2011 № 621 (в ред. Приказа от 25.11.2013 № 547), отнесен к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору. Этот надзор на территории региона осуществляет Управление Росприроднадзора по Калужской области, в которое коллективное обращение жителей д.Сухининки было направлено министерством по принадлежности».
То есть областное природоохранное ведомство посчитало, что проблемой «ароматной» деревни должно заниматься аналогичное федеральное ведомство. Оно «позанималось» и не обнаружило «на прилегающих к иловым площадкам территориях нарушения природоохранного законодательства». Открытый настежь проезд к озерам с отходами, бесконтрольное курсирование к ним груженой (можно догадаться, чем) техники, царящие беспорядок и вонь как на новом, так и на старом полигоне, – все это, очевидно, укладывается в понятие «отсутствие нарушений природоохранного законодательства».
Однако на всякий случай Росприроднадзор подстраховался и «перевел стрелки» дальше: «Вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе о неприятном запахе от иловых карт и пригодности воды в колодцах д.Сухининки для хозяйственно-бытовых нужд, относятся к полномочиям Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Калужской области. Учитывая вышеизложенное, обращение направлено в адрес Управления Роспотребнадзора по Калужской области для рассмотрения, принятия мер и ответа».
Роспотребнадзор не остался безучастным к жалобам сухининчан и взялся-таки замерять чистоту воды в местных колодцах и родниках. Вердикт оказался неутешительным: «Вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». И далее – рекомендация местной власти: «Обеспечить жителей д.Сухининки доброкачественной питьевой водой». Исследовали и окружающий воздух. Не сразу, правда, – месяц ждали «попутного» ветра. Дождались и… никакого запаха не нашли: «Соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03».
Маловразумительно ответила на жалобы земляков местная – авчуринская – власть: «Никаких новых сооружений, кроме существующих более 50 лет иловые карт ООО «Калужский областной водоканал», расположенных на территории СП «Село Авчурино», орган местного самоуправления не предполагает размещать. В настоящее время в деревне Сухининки зарегистрировано 12 жителей. Генеральный план МО «СП «Село Авчурино» разработан и утвержден представительным органом. Генеральным планом не предполагается изменение границ населенного пункта в сторону иловых карт». Что в переводе с бюрократического, видимо, должно означать: никакой проблемы «живущей как в канализации» деревни у местной власти не существует.
Впрочем, нет ее, как показали отписки, и в других ведомствах. Разве что у самих пропахших жителей. Но это – не в счет. Между тем проблеме этой не суждено будет рассосаться бесследно (как, очевидно, рассчитывают чиновники), во всяком случае в ближайшее время она вновь напомнит о себе. Но уже с новой силой. Как признают в Росприроднадзоре, мощность калужских иловых карт, что раскинулись близ Сухининок, «позволит перекачивать и размещать осадок еще в течение двух-трех лет».
А что потом? Официальной информации по дальнейшим перспективам утилизации жидких городских отходов – ноль. Вариантов налаживания переработки (в те же удобрения) накапливающихся отложений – никаких. Да, они накапливались и «озонировали» округу 50 лет. Значит ли это, что их еще можно будет беззаботно сливать под околицы расширяющихся пригородных деревень еще полвека? И при этом бодро рапортовать «наверх», что «экологическая ситуация в норме». Мол, потому, что так «всегда жили наши деды и прадеды».
Самое опасное в этой истории даже не частная экологическая проблема отдельно взятой калужской деревни: одни говорят «пахнет», другие утверждают «не пахнет»; одни говорят «воду пить нельзя», другие не верят им – «можно». Проблема глубже – в наличии или отсутствии перспектив реального решения проблемы утилизации городских стоков. И как следствие – экологической безопасности окрестных деревень.
Алексей Мельников, Калуга.
