Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Анатолий Салтыков считает, что цель, стоявшая перед организаторами состоявшегося в рамках V Байкальского экономического форума круглого стола "Развитие местного самоуправления в регионах Сибири" достигнута. Его комментарий распространила пресс-служба верхней палаты российского парламента.
Участникам, среди которых были руководители муниципальных образований Иркутской области, мэры и вице-мэры Красноярска, Владивостока, Хабаровска, других городов Сибири и Дальнего Востока, удалось всесторонне обсудить существующие проблемы муниципальной реформы.
По словам Анатолия Салтыкова, в выступлениях участников звучала обеспокоенность тем, федеральное законодательство о МСУ во многих регионах реализуется не полностью, что в ходе реформирования МСУ не удалось достичь тех целей, которые были заложены в ФЗ 131. Самостоятельность и финансовая автономия муниципальных образований до сих пор не обеспечены.
Речь, прежде всего, идет о разграничении полномочий разных уровней, приведении финансовой базы местного самоуправления в соответствие с переданными им полномочиями. Не нашли своего решения и вопросы обеспечения финансирования тех функций МСУ, которые по закону к ним не относятся, но которыми они должны заниматься. К их числу можно отнести разработку генеральных планов, правил землепользования и застройки, которые требуют больших финансовых затрат.
По мнению сенатора, скорейшего решения требует "земельный вопрос". Необходимо в кратчайшие сроки привести границы муниципальных образований в соответствие с земельным законодательством. "Сегодня земля в муниципальных образованиях не разграничена, не имеет собственника, хозяина. Вопросы имущественных отношений должны решаться в первую очередь", - убежден Анатолий Салтыков.
По его словам, помочь в решении имеющихся проблем может недавно созданный Совет муниципальных образований субъектов Российской Федерации, который будет играть роль моста, площадки, обеспечивающей взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. В ходе круглого стола, сообщил, были выработаны и конкретные предложения по корректировке законодательства.
"Должны быть приняты реальные шаги, в том числе законодательного характера, чтобы не снижать эффективность ФЗ N 131", убежден Анатолий Салтыков.
12.09.2008
www.regions.ru
