Андрей Андреевич, сегодня Совет Федерации выступил с революционной инициативой: Егор Строев сообщил, что пришла пора создать Кодекс банковской деятельности. Татьяна Парамонова тут же ответила в том смысле, что банковский Кодекс должен существовать как кодекс частной конкуренции, а не свод законодательных актов. Кто из них прав?
Мне кажется, что банковский Кодекс - это архитектурное излишество, которое может выглядеть красиво, но большой пользы банковской системе от его появления не будет. Законов, регламентирующих банковскую деятельность, на самом деле не так много. Добавлять к ним какие-то кардинально новые законы пока я не вижу смысла. Все поле законодательных изменений укладывается и в рамки, и в текст нынешних законов. Создавать банковский Кодекс - значит начинать новую политическую и законодательную кампанию, на которую будет потрачено много времени, сил, энергии, столкновений, амбиций. Но за всем этим как раз и потеряется то, что действительно нужно предпринимать в банковской системе. Это первое. Второе. 90% проблем, существующих в банковской системе, могут быть решены не путем внесения изменений в законодательство. Да, где-то на 10% надо вносить изменения, но 90% остальных - это активные действия по разумной, продуманной программе, которые должны предпринимать правительство и Центральный Банк.
Согласно идее Егора Строева, банковский Кодекс должен регламентировать правила как для коммерческих банков, так и для ЦБ. Против этого тут же выступила Парамонова...
Ага! Вот это как раз и есть те споры и дискуссии, которые абсолютно бесплодны. Они будут происходить постоянно, если только начать разработку этого Кодекса. Это никуда не ведущие споры. Нужно объединять, не нужно объединять... Да как угодно! Технически все возможно. Не в этом соль проблемы. Спор вокруг банковского Кодекса будет отвлекать и российских банкиров, и тех же законодателей, от того, что действительно нужно сделать в банковской системе. Я ведь недавно приблизительно в том же духе высказывался и по поводу поправок к закону о Центробанке.
8 декабря 2000
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=9397
