У правительства больше нет опасений по поводу курса рубля при сохранении на нынешнем уровне сырьевых цен. Период спасения финансовой системы в "ручном режиме" завершен - и теперь правительство фокусируется на среднесрочных планах.
А уже в середине этого года в ряде отраслей российской экономики начнется оживление. С такими прогнозами выступил вчера на форуме "Россия-2009" помощник президента Аркадий Дворкович.
Он, впрочем, не стал скрывать и предстоящих трудностей. Однако на общем кризисном фоне, когда большинство даже самых влиятельных международных экспертов все еще теряется в догадках относительно будущего мировой экономики, высказывания Дворковича должны были вселить уверенность и оптимизм.
Помощник президента еще раз дал понять: период падения курса рубля завершен. Во всяком случае если не будет обвала на сырьевых рынках. По его словам, власти дали возможность скорректироваться валютному курсу исходя из реального спроса и предложения на рынке. Становится выгодным экспорт, появились шансы для конкуренции с импортом, и нет никаких опасений по счету текущих операций.
И пока эксперты несколько последних недель гадают, удержится ли бивалютная корзина на заявленном уровне в 41 рубль, Центробанк, как оказалось, сохраняет спокойствие. Давление на рубль уже постепенно снижается, и ЦБ "не придется большой кровью защищать границу в 41 рубль", заявил директор департамента операций на финансовых рынках Центробанка Сергей Швецов. Не видят в Центробанке и большого потенциала по оттоку капитала, который мог бы "прогнуть" национальную валюту.
В том, что бивалютная корзина не пробьет "потолок", установленный ЦБ, уверен и экс-глава ФСФР Олег Вьюгин. ЦБ аккуратно сокращает предоставление ликвидности, поднимает ставки, а это значит, что в ближайшее время у финансовых институтов и их клиентов не будет денег на валюту, пояснил он. А сохранение банковского сектора позволит российской экономике восстановиться после кризиса.
Кстати, на форуме стало известно и о нескольких новациях ЦБ, которые дадут банковскому сектору дополнительную поддержку. Банки, которые должны гасить задолженность перед ЦБ, получат приоритетное право на новое рефинансирование. То есть фактически будут получать более "длинные" деньги. В ближайшее время заметно облегчится и процедура слияния банков - срок регистрации сократится в три раза, а оформлять все документы можно будет в центральном аппарате ЦБ. Причем именно кризис стал катализатором консолидации банков, заметил директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Центробанка Михаил Сухов. Кроме того, в правительстве готовятся решения по увеличению капитала банков через субординированные кредиты и вхождение в капитал банков.
На форуме Дворкович назвал и другие ориентиры госпомощи. "Если ранжировать наши действия, то это - рынок труда и инфраструктурные проекты. И только в последнюю очередь - помощь каким-то индивидуальным компаниям", - заявил он.
В последнее время, заметим, эксперты и бизнес-сообщество на разных площадках критиковали власти как раз за то, что спасение компаний на госденьги фактически превращается в поддержку отдельных акционеров. Но, вероятно, владельцам заводов и банков не стоит особо рассчитывать на щедрость государства. Им, конечно, помогут, но параллельно заставят приложить собственные усилия и деньги для выхода из кризиса.
Власти понимают, что у многих компаний будут убытки. "Соответственно, мы должны сделать так, чтобы распределение этого бремени не оказало чрезмерно отрицательного воздействия на рост экономики", - утешил бизнесменов Дворкович. Правда, при этом он объявил о жестких условиях помощи: "Мы не должны защищать акционеров - мы должны сделать так, чтобы акционеры внесли свой вклад в улучшение ситуации в своих компаниях и в целом в экономике". При этом точками роста российской экономики могут стать жилищное строительство, сельское хозяйство и интеллектуальная сфера, прогнозирует Дворкович.
Дворкович убежден, что целый ряд отраслей российской экономики покажет признаки оживления уже в середине этого года, а в 2010 году можно ожидать и выхода из рецессии - и у нас, и в мире. Помощник президента, впрочем, признал, что еще будет несколько месяцев тяжелого экономического периода. Зато после этого у России есть все шансы на то, чтобы одними из первых начать подъем.
Очередная доза оптимизма была добавлена Дворковичем и по поводу бюджета-2009. Ожидалось, кстати, что основные ориентиры бюджета, переверстанного исходя из цены нефти в 41 доллар за баррель, будут оглашены на правительстве в четверг. Но рассмотрение бюджетного блока перенесли.
Дворкович же вчера заявил, что расходная часть бюджета в номинальном выражении снижена не будет, но произойдет перераспределение расходов. Помощник президента подтвердил, что ожидается бюджетный дефицит. Причем не исключено, даже не на уровне 6,1 процента ВВП, а выше. Но дефицит можно будет полностью профинансировать за счет накопленных резервов.
Елена Кукол, Татьяна Шадрина
Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N4844 от 6 февраля 2009 г.
