Череда праздников словно затушевала в общественном сознании проблему армейской дедовщины. Но Андрей Сычёв, словно укор всем нам, до сих пор находится в госпитале имени Бурденко, и его состояние улучшилось ненамного. Вновь поступают сведения о неуставных отношениях из различных военных гарнизонов.
Впрочем, и общество, и государственные структуры не снимают с себя ответственности за столь социально-болевой армейский нерв. Состоялось уже несколько заседаний комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы под председательством Анатолия Кучерены.
С просьбой прокомментировать факты армейской дедовщины и мероприятия по ее устранению корреспондент "Парламентской газеты" обратился к Герою Советского Союза, командиру легендарного спецподразделения "Альфа", члену комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Геннадию Зайцеву.
- Конечно, то, что произошло в Челябинском танковом училище, - это дикость, - отметил Геннадий Николаевич. - Это осознала не только вся страна, но и те самые "деды", участники насилия. Именно поэтому на встречах с представителями нашей комиссии и солдаты, и офицеры держались замкнуто, были немногословны. Ведь в этой ситуации все понятно и без слов. Но я пытаюсь понять, когда появились в нашей армии неуставные отношения. Мне тоже пришлось нести и срочную, и сверхсрочную службу в 1953-1958 годах. Но такого у нас и в помине не было. Тогда в армии оставалось много фронтовиков, которые знали истинную цену армейского товарищества. Да, они были строги и требовательны к солдатам, но никого не унижали и называли нас не иначе как "сынки". Чего уж говорить об "Альфе", где вся жизнь строится по старинному воинскому закону России: сам погибай, а товарища выручай. Скажу банальную, но весьма справедливую вещь. Армия - это слепок общества. Но если раньше она могла исправлять отдельные недостатки и воспитывать молодых людей, то теперь после стольких лет развала, отсутствия идеологии, дисциплины и достойного финансового обеспечения она зачастую усугубляет пороки нашего общества. Неужели вы думаете, что группа 14- и 15-летних подонков, которые насмерть забили бомжа, придя через три года в армию, станут вести себя иначе? Но давайте все же будем объективными. Уровень преступности в Вооруженных силах в два раза ниже, чем по стране в целом.
- Что же делать в данной ситуации? Кто реально сможет избавить солдата-первогодка от зарвавшегося дембеля сержанта?
- Как ни парадоксально это звучит, но именно сержантский состав. Те самые младшие командиры, которые и днем и ночью всегда рядом с солдатом.
- ..?
- Не удивляйтесь. Примеров тому множество. Вспомните хотя бы знаменитую фразу Жукова: "Войну выиграл я и сержанты". А посмотрите, что такое сержант в американской армии. Для рядового бойца он не только царь, бог и воинский начальник, но и отец родной, который жестко требует, но стоит на защите интересов своего подчиненного.
Конечно, наш нынешний сержант-старослужащий, который внаглую вытаскивает мясо из кастрюли солдата-первогодка или заставляет новобранца чистить унитаз зубной щеткой, для этого не годится. Российским Вооруженным силам нужен сержант-контрактник, для которого служба в армии не только престижная, но и хорошо оплачиваемая работа. Платите ему по 15 тысяч в месяц, и мы забудем, что такое дедовщина. Мне как-то рассказали такой пример. В английской армии старший унтер (аналог нашего главного старшины) получал больше, чем офицер - командир его батальона. А дело все в том, что и служебных обязанностей у него было больше, и служил он дольше своего начальника. Возвращаясь к нашему сержанту-контрактнику, хочу отметить, что и подбор на должности младших командиров и их подготовка должны быть совершенно иными. Кроме собственно военных дисциплин они обязаны знать и психологию, и армейскую педагогику и основы юриспруденции. А главное - дорожить своей службой.
- Но готово ли наше общество к таким затратам на армию?
- В России к солдату всегда относились с уважением. Последнее для армии отдавали. А в рыночных условиях тем более за все надо платить. Иного, как говорится, не дано. Но откуда брать деньги? Из Стабилизационного фонда, зарплаты чиновника или бюджетника, забирать деньги из социально значимых программ?
- Почему армейские офицеры зачастую пытаются скрывать факты дедовщины?
- Вопрос непростой. Любой офицер знает, что за дедовщину во вверенном ему подразделении по головке не погладят. Вот и пытается скрыть, дабы не портить себе карьеру.
С другой стороны, вспомните офицерский быт. Еще совсем недавно он после окончания службы шел по вечерам вагоны разгружать, или занимался частным извозом, или охранником в ЧОПе подрабатывал. Ведь семью-то нужно кормить... А свои непосредственные обязанности по обучению и воспитанию личного состава он возлагал на сержанта. При этом офицера не особо заботило, какими методами и средствами те действуют. И за свое нищенское жалованье командир взвода или роты не горел желанием лишний раз появляться в казарме.
Теперь ситуация понемногу меняется к лучшему. Офицеры стали больше получать, а значит, и дорожить своим местом, более ответственно относиться к службе. Считаю, что и министр обороны прав, когда распорядился не наказывать офицеров, которые сами выявляют факты неуставных взаимоотношений и борются с ними. Карать нужно тех командиров, которые скрывают подобные преступления. Думаю, что при переходе на контрактную армию с дедовщиной в основном будет покончено.
- Сейчас много говорят о введении в Вооружённых силах института военных священников, которые помогут искоренить неуставные взаимоотношения, окажут моральную и духовную поддержку и бойцам, и командирам.
- Вопрос очень непростой. Едва ли не со времен князя Владимира в русском воинстве появились священники. Вспомните, Пересвет и Ослябя тоже были иноками. Однако юридически военное духовенство было закреплено в армии только при Петре I. По Уставу воинскому 1716 года священник был в каждом полку, а с указом 1719 года на каждом корабле Военно-морского флота появился иеромонах. Уже в XIX веке в армии были не только православные священники, но и муллы, ксендзы, раввины и пасторы. Всего же к началу ХХ века в Российской армии и на флоте служили порядка пяти тысяч человек военного духовенства. Кстати, они могли иметь воинское звание до капитана включительно. Вспомним и мировой опыт. Сейчас в армии США действуют пять тысяч капелланов: 3300 - в регулярных войсках и 1650 - в запасе.
Для возрождения института военных священников Министерство обороны и Русская православная церковь в 1996 году подписали соглашение о сотрудничестве. В настоящее время уже полторы тысячи священников действуют в Вооруженных силах на общественных началах. В РПЦ считают, что нужно в два, а то и в три раза больше. Но такого количества священников для армии просто нет. Опять же на каком юридическом основании они будут находиться в армии? Ведь у нас церковь отделена от государства. А кто будет платить им жалованье? Да и сможет ли батюшка воспрепятствовать неуставным отношениям? Он же не станет в казарме ночевать. Думаю, что более эффективной будет служба военных психологов, телефоны прямой линии и телефоны доверия. Но все это должно быть гарантированно доступным для рядового солдата. Да и сама армия должна быть более открытой и прозрачной и для наших парламентариев, и для общественных правозащитных организаций, и даже для родителей призывников.
- Насколько целесообразна организация в Вооружённых силах армейской полиции?
- Говорят об этом много. Но, на мой взгляд, серьезных позитивных результатов этот институт не даст. Конечно, пьяную драку между моряками и пехотинцами в каком-нибудь кафе армейская полиция растащить сможет. Но круглосуточно следить за правопорядком в казарме - едва ли. Военная полиция - это скорее орган дознания, а не воспитания. Полицейский имеет дело уже со свершившимся преступлением. Нам же нужно предотвратить насилие, а не бороться с его последствиями. Кстати, правом дознавателя у нас наделен командир части, а оперативным получением информации о фактах неуставных отношений занимается и военная контрразведка.
- И последний вопрос. Как повлияют на ситуацию неуставных отношений переход на один год службы по призыву вместо двух и отмена некоторых льгот на отсрочку? Имею в виду практически поголовный призыв в армию выпускников вузов.
- Уверен, это существенно оздоровит ситуацию в Вооруженных силах. В армию придут более образованные и воспитанные ребята, имеющие определенный жизненный опыт. Именно из их числа будет подбираться тот самый сержантский состав. Уже в силу своего возраста они смогут противостоять 18-летним шалопаям. К тому же год службы будет более напряженным и в плане освоения воинской специальности, и в плане боевых учений. А практика показывает, когда солдат занят делом, на глупости у него просто нет времени.
Но это будет с 2008 года. А сейчас нужно принять к действию слова Президента России. Выступая в конце февраля перед высшими офицерами Российской армии, он четко определил задачи по неотложному оздоровлению морально-психологической обстановки в войсках, укреплению правопорядка и дисциплины в армии. Президент особо подчеркнул, что крайняя нетерпимость к случаям правонарушений в армейской среде, попыткам должностных лиц их скрыть, работа по предупреждению и профилактике преступлений должны стать основой уставного порядка.
24.03.2006
http://www.oprf.ru/ru/chambermembers/members/user/51/publications/105
