Госдума в среду приступила к обсуждению в первом чтении законопроекта, направленного на установление более четкого порядка государственной регистрации общественных организаций и некоммерческих неправительственных организаций (НПО) и усиление контроля за их деятельностью.
Выступивший от авторов этого проекта закона член фракции "Единая Россия" Андрей Макаров в первую очередь обратил внимание на то, что с инициативой принятия данного законодательного акта выступили представители всех политических сил, представленных в Госдуме, то есть пяти фракций.
А.Макаров заявил, что главным принципом, которым руководствовались депутаты, готовя этот закон, является то, что "он ни в коем случае не должен ущемить права общественных объединений и некоммерческих организаций, которые действуют в правовом поле". "Но для этого такое правовое поле нам надо сначала создать", - подчеркнул депутат.
По его словам, сейчас в законодательстве, регулирующем деятельность НПО, существует значительное количество пробелов, что в свою очередь означает широкие возможности для разного рода чиновников действовать по своему усмотрению.
По словам А.Макарова, многие вопросы, связанные с регистрацией НПО, контролем за их деятельностью, сегодня фактически повисли в воздухе, и их следует поэтому самым тщательным образом прописать в законе, с тем чтобы не отдавать решение этих вопросов на откуп чиновникам. "Концепция закона - это ликвидация пробелов в законодательстве", - подчеркнул депутат.
Он заметил, что авторы законопроекта ожидали: он может вызвать бурную реакцию в обществе; однако такая реакция, упреки, которые звучат в адрес законодателей, прежде всего, уверен А.Макаров, от незнания сути предложенных изменений. "У меня такое впечатление, что никто не читал, но только ленивый не высказался по его (проекту закона - ИФ) содержанию", - заметил депутат.
Он призвал не бояться принимать решения по более четкой регламентации деятельности НПО, в том числе связанной с усилением контроля.
"Мы не можем проходить мимо экстремизма, легализации отмывания денег, несоответствия деятельности НПО ранее заявленным целям, которые были прописаны в их уставах", - подчеркнул депутат.
В этой связи, заметил он, в законопроекте совершенно обоснованно декларируется задача, предполагающая, что НПО, в том числе иностранные, должны действовать на территории нашей страны "для достижения общественно-полезных целей".
Интерфакс
23.11.2005
http://www.er-duma.ru/news/12670
