Владимир Катренко - "ГАЗЕТЕ"
Закон "О туристско-рекреационных" зонах в ближайшее время будет принят Госдумой. Разработчики закона считают, что туристический бизнес будет способствовать диверсификации российской экономики. О том, как диверсификация зависит от туризма в интервью корреспонденту "Газеты" Марине Соколовской рассказал один из авторов закона, вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.
- Развитие туристско-рекреационной зоны в Краснодарском крае связывают с переносом части железной дороги, проходящей вдоль Черного моря. Во многих странах железнодорожные пути также расположены вдоль берега, но это не мешает успешному развитию туризма. Насколько реален и необходим России такой проект?
- Можно достаточно долго полемизировать по этому поводу, но те, кто знает ситуацию транспортной составляющей именно на Черноморском побережье, согласятся и с этим проектом, и с его инициатором ОАО "Российские железные дороги". У нас есть возможность значительно расширить туристско-рекреационную зону. А за счет увеличивающихся площадей создать Черноморский оазис.
- На ваш взгляд, сколько времени может занять создание этого оазиса?
- Потребуется совпадение нескольких факторов. Должна быть политическая конъюнктура, благоприятная внешняя политическая обстановка. Естественно, необходимо, чтобы ситуация на Северном Кавказе продолжала стабилизироваться. Черноморское побережье, в отличие от других, меньше зависит от этих проблем, но вместе с тем это юг России, регион, как известно, имеющий свои слабые стороны.
- И все же каков ваш прогноз? Когда туристские особые экономические зоны начнут работать?
- Я думаю, что в течение 2-3 лет, а при благоприятных обстоятельствах увидеть оазис (в широком смысле слова) на Черноморском побережье можно будет лет через 10-15.
- Правительство заявляет, что при строительстве железной дороги земли будут проданы, и за счет этого окупится большая часть проекта. На ваш взгляд, продажа земли может окупить проект в 4 млрд. долларов?
- Да. Это реальная цифра. Но очень важно осуществлять жесткий контроль, когда начнется этот процесс. Всегда найдутся "жучки", которые захотят за три копейки купить то, что завтра будет стоить миллионы рублей.
- А борьба с "жучками" не будет означать фактический запрет продажи земли в туристско-рекреационных зонах?
- Подобные инициативы зреют. Уже высказываются предложения пересмотреть решения ряда градоначальников, которые передавали земли под застройку без согласования с субъектом. Это, правда, противоречит закону о местном самоуправлении. Но вместе с тем, это реакция на злоупотребления, которые имеют место. Так что это вполне обоснованные действия. Надеюсь, когда мы начнем реализовывать проект в Краснодарском крае, все вопросы будут уже решены.
- А что будет с землей, которая принадлежит законопослушным гражданам? Ее будут изымать у хозяев, покупать по рыночной цене?
- У нас есть Гражданский, Земельный кодекс и Кодекс об административных нарушениях, которые достаточно грамотно эти процессы регулируют. Естественно, что при реализации подобных проектов какие-то исключения могут возникать. Ведь ума много не надо, чтобы проявить власть и показать себя. Но мне кажется, что решить все спорные вопросы можно без особого привлечения административных ресурсов.
Я не вижу тут больших проблем, поскольку сегодня и российская власть, и российское общество уже не те, какими были двадцать лет назад. Мы значительно продвинулись и по пути рыночных отношений, и по пути уважения частной собственности.
10.05.2006
http://www.katrenko.ru/publication/view.html?id=5157
