Факты:
В.Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ наметил план по увеличению демографического коэффициента РФ с 2007 года. В данной программе три составляющих: снижение смертности, эффективная миграционная политика, повышение рождаемости.
Проблема демографии в России в ближайшее время станет предметом рассмотрения на Совете безопасности страны, сообщил первый вице-премьер РФ Д.Медведев. Кроме того, затраты на финансирование демографических программ составят 50 миллиардов рублей в год. Эта сумма не учитывает национальных проектов.
"Уровень и срок продолжительности жизни у нас недопустимо низок. Один из негативных демографических факторов - смертность от неестественных причин, другая важная проблема - абсолютное падение рождаемости. Но правительство разработало ряд мер по предотвращению высокой смертности и увеличению деторождения", - отметил Д.Медведев.
Приняты следующие меры: увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в течение 1,5 лет) до 1,5 тысяч рублей на первого ребенка, на второго - до 3 тысяч рублей.
Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40% от прежнего заработка.
Увеличение родовых сертификатов: в женской консультации - с 2 до 3 тысяч рублей, в родильном доме - с 5 до 7 тысяч рублей.
Введение компенсации затрат на детское дошкольное воспитание. Для первого ребенка - на сумму, равную 20%, для второго - 50%, и для третьего - 70% от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения.
Введения программы "материнский капитал". Государство выдает каждой матери сертификат, размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тысяч рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться по инфляции.
Сертификатом женщина может распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижении ребенком трехлетнего возраста, либо направить эти средства на образование детей, или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии.
Срок действия программы - не менее 10 лет. По его истечении государство должно будет принять решение, исходя из экономической и демографической ситуации в стране.
Заявление Д.Медведева в эксклюзивном интервью KM.RU прокомментировал один из авторов книги "Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы" Елена Волкова.
- Насколько правдоподобно выведение вопроса демографии на уровень нацпроекта?
- По-моему, этот вопрос уже не раз поднимался на высшем уровне и сама идея создания еще нескольких национальных программ витает в воздухе. Ситуация в области демографической ситуации нашей страны является не просто критической, а вопиющей, поэтому ей стали уделять такое пристальное внимание. Стоит отметить, что приоритетный проект "Доступное и эффективное здравоохранение" включает в себя ряд мер по улучшению демографической ситуации в стране. Но требуются еще усилия и увеличение финансирования, о чем и заявил наш президент в своем ежегодном послании.
Действительно, с начала объявления реализации национальных приоритетных проектов сразу возникли вопросы у общественности, почему забыли о культуре и о детях, в смысле об увеличении рождаемости. Была и критика, но безосновательная. Известно, что в коридорах власти предполагалось при разработке национальных проектов, что будут включены вопросы культуры и демографии. Единственное, что упустил из виду В.Путин, - это спорт, он сам об этом заявил в начале реализации программ.
Осуществление нацпроектов показало, что данные вопросы не могут быть полноценно рассмотрены, и тем более водворены в жизнь. Исходя из этого, В.Путин принял рассудительное решение по улучшению демографической ситуации. К программе "материнский капитал" могут быть добавлены другие необходимые пункты, которые смогут перерасти в приоритетную национальную программу. Вполне предсказуемо, что в следующем ежегодном послании В.Путин объявит еще несколько приоритетных проектов, в том числе "Демография", или как-то по-другому ее назовет. В целом, это очень нужное, правильное и своевременное решение президента.
Мария Корнилова
KMnews
KM.RU
19 июня 2006 г.
