Депутаты-генералы предлагают расширить понятие гражданской обороны на масштабные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
Депутаты Виктор Войтенко, Валерий Востротин и Алексей Розуван внесли в Госдуму законопроект, предлагающий существенные изменения в действующий закон "О гражданской обороне".
"В законопроекте раскрываются понятия мероприятий гражданской обороны и требований в области гражданской обороны, уточняются основные задачи в области ГО в рамках ее участия в защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Уточняется комплекс мер по усилению безопасности жизнедеятельности граждан в условиях угрозы и при возникновении чрезвычайных крупномасштабных ситуаций природного и техногенного характера, а также впервые вводится статья, определяющая задачи государственного надзора в области ГО. Также уточняются расходные обязательства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в обеспечении мероприятий по ГО", - пояснил в интервью Агентству национальных новостей один из соавторов законопроекта Виктор Войтенко.
Парламентарии, в частности, предлагают расширить обязанности мероприятий ГО не только при опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, но и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Авторы определяют гражданскую оборону как систему "мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В полномочия органов власти закладывается требование по организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, а организации должны вести "обучение своих работников в области гражданской обороны". При этом подчеркивается, что "обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет этих организаций".
Авторы предлагают ввести законодательное понятие государственного надзора в области ГО. Основной задачей его "является проверка выполнения требований в области гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Органом госнадзора в области ГО предлагается назначить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и его территориальные органы.
Уточним, что авторами законопроекта являются три генерала. Виктор Войтенко - генерал-полковник Погранвойск, Алексей Розуван - генерал-лейтенант милиции, а Валерий Востротин - бывший десантник, но генерал-полковником стал в должности замминистра МЧС РФ.
Агентство Национальных Новостей. Москва.
16 февраля 2006 г.
