Соответствующий законопроект на последнем заседании думской фракции "Единой России" поручено разработать некоторым парламентариям от партии власти.
Между тем пока еще в силе вето на эту увлекательную перспективу, зафиксированное в Законе "О статусе депутата ГД и члена Совета Федерации". Звучит оно следующим образом: "Запрещено состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации". Как сообщил корреспонденту "НГ" один из участников понедельничного президиума фракции ЕР Валерий Рязанский, поручение получили первый вице-спикер Любовь Слиска и вице-спикер Артур Чилингаров. Последний по просьбе "НГ" показал вчера уже готовый проект, представляющий собой всего несколько строк, касающихся отмены пункта "г" части 2 статьи 6 закона о статусе депутатов ГД и сенаторов.
По словам Чилингарова, документ будет представлен на следующий президиум фракции ЕР, после чего его внесут и на рассмотрение Государственной Думы. Вице-спикер ничего необычного в таком предложении не видит. Более того, по его словам, "до 2001 года такое право - представлять интересы государства в принадлежащих ему акционерных обществах - у депутатов было". Чилингаров специально подчеркнул, что речь не идет об оплачиваемой деятельности - "представлять интересы государства можно и без всякой зарплаты от этих акционерных обществ". Как уточнил вице-спикер, "там же сейчас присутствуют представители и правительства, и администрации президента, и министерств, и ведомств, но нет никого от законодательной власти". А ведь эти структуры, сказал Чилингаров, "могут нуждаться в каких-то законодательных актах". Прежний порядок, заявил он, "давал определенную смычку, но никаких вопросов не было, все было нормально".
Чилингаров напомнил: запрет возник в прошлой Думе по инициативе фракции "Яблоко", а "сейчас появилось поручение разрешение на участие в государственных акционерных обществах восстановить, и если это будет сделано, то это будет справедливо".
Представители думского большинства горячо одобрили инициативу коллег. Например, депутат Валерий Рязанский сказал корреспонденту "НГ", что "это хорошее предложение". Чилингаров привел в пример свое многолетнее представительство в компании "Совкомфлот", отметив, что "очень много помогал этому ведомству, используя свой морской опыт и авторитет, - и никому это не мешало".
Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский в беседе с корреспондентом "НГ" напомнил, что Конституция депутатам такое совмещение запрещает: "Это стремление легализовать то, что, надо признать, и так существует в нашей жизни, хотя и не слишком легально, я имею в виду, что некоторые депутаты запрет на совмещение нарушают". По словам Решульского, "если человек вместе с депутатской деятельностью занимается еще и представительством в коммерческих структурах, то возникает вопрос - откуда у него столько сил". По его мнению, это просто значит, что человек "активно работает либо тут, либо где-то там, потому что сидеть на двух стульях одновременно невозможно". А зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин полагает, что "фракцию "Единая Россия", видимо, больше интересуют не проблемы людей, а некие корыстные, материальные моменты". По его словам, такая поправка к закону о статусе недопустима потому, что это нарушает принцип разделения властей на законодательную и исполнительную, из которых именно последняя и занимается хозяйственной деятельностью, а также из-за того, что "как бы ни говорили об отсутствии зарплаты, но она будет - в том или ином виде, в тех или иных формах: в конверте, в виде премии, в трудоустройстве родственников и тому подобное". Напомнил Илюхин и о таком явлении, как лоббирование интересов отдельных коммерческих структур, потому что, по его словам, "лоббирование всегда оценивается в материальном виде, какую бы форму это ни принимало".
Лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин в связи с инициативой медведей вспомнил анекдот: человек, нашедший кошелек, стал ругаться - там не хватало денег. По мнению Рогозина, "депутаты и так неплохо зарабатывают, чтобы думать о новых источниках прикормки". Как заявил он корреспонденту "НГ", "будет лучше, если они сосредоточатся на вопросах, представляющих интерес для страны в целом, а не только для отдельных коммерческих структур".
Руководство отечественными бизнес-союзами без восторга восприняло весть из Думы. Президент Российской ассоциации малого и среднего бизнеса Александр Иоффе считает: "Если исходить из того, что наши депутаты - кристально честные люди, то тогда было бы смешно возражать. С другой стороны, у меня нет уверенности, что депутаты не замешаны в лоббистских делах, в том числе и на законодательном уровне. Поэтому мне кажется, что смешение этих двух функций - неправильное. Мы знаем много примеров лоббирования через законодательство законов, которые помогали развитию конкретного направления в бизнесе. Речь идет о том, что здесь может иметь место некая заинтересованность. Может быть, не личная, а заинтересованность в структуре, в которой ты работаешь".
Впрочем вряд ли стоит так критически относиться к бизнес-энтузиазму депутатов. В конце концов не они стали первопроходцами в сращивании властных постов с частными коммерческими интересами. До депутатов это уже успешно сделали крупные чиновники, заправляющие советом директоров коммерческих корпораций.
http://ryazansky.ru/
