Аграрный бизнес в России "повзрослел" и стал достаточно привлекательным для частных инвестиций. В то же время российскому мясу и молоку все труднее "проложить дорогу" на рынок.
Об этом заявил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев на совещании в Курске. 30 мая первый вице-премьер совершил рабочую поездку в Курскую область, где ознакомился с реализацией национального аграрного приоритета.
В рамках нацпроекта в стране идет активное строительство 1,5 тыс. крупных животноводческих комплексов.
Существенно расширились производственные возможности и личных подсобных, и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В результате за прошедший год общие объемы производства мяса увеличились на 4,8%. В первом квартале текущего года выросло также производство мяса крупного рогатого скота и молока - примерно на 2%, производство свинины выросло на 12%.
Как наладить сбыт, обеспечить переработку и ограничить импорт сельхозпродукции? Эти вопросы обсуждались на совещании, посвященном реализации нацпроекта "Развитие АПК", которое провел Дмитрий Медведев.
По словам первого вице-премьера, в отдельных регионах закупочные цены упали практически до уровня себестоимости. "И это - в условиях растущего спроса на эту продукцию", - заметил он
Поэтому очень важно, сказал Дмитрий Медведев, "в ближайшее время создать современную инфраструктуру сбыта и первичной переработки этого сырья так, чтобы это было выгодно - как производить мясо и молоко, так и закупать их у российских производителей".
В ходе поездки по Курской области у первого вице-премьера была возможность посетить несколько аграрных объектов и посмотреть всю цепочку от производства и переработки до сбыта мясо-молочной продукции.
Он, в частности, побывал на свиноводческом комплексе ОАО "Надежда", первая очередь которого уже построена на средства, полученные в рамках нацпроекта, ознакомился с работой цеха по переработке молока товарищества "Надежда", где отведал продукцию предприятия, которой здесь производят до десяти наименований.
Первый вице-премьер навестил и личное подсобное хозяйство семьи Ильиных, владелец которого на средства, взятые в кредит по нацпроекту, закупил сельскохозяйственных животных и расширил свое производство. Дмитрий Медведев также побывал в ЗАО "Суджанский мясокомбинат", которое использует в своем производстве сырье, производимое в хозяйствах Курской области.
Существенное влияние на российский рынок мясо-молочной продукции, по словам Дмитрия Медведева, оказывает импорт, только нелегальный оборот которого составляет порядка 300 тыс. тонн мяса в год. "Мы можем дискредитировать саму идею национального проекта, - предупредил он. - Мы вложили такие деньги, которые деревня последние десятилетия не видела, стали производить больше мяса".
Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев в свою очередь отметил, что импорт мяса составил в 2006 году 46%, а с учетом нелегального оборота - более 50%. Кроме того, по его словам, с 2006 года фактически перестал работать механизм квотирования. Алексей Гордеев предложил обдумать возможность вернуться к лицензированию импортеров.
"К полному отказу от квот Россия пока не готова, - заметил Дмитрий Медведев. - Но если мы доживем до того времени, когда своей продукции нам будет хватать, то будем импортировать только то, что сами не производим".
В связи со сложившейся ситуацией в животноводстве Дмитрий Медведев сделал в ходе совещания ряд предложений по ее исправлению.
Во-первых, предлагается расширить направления инвестиционного кредитования, которое будет субсидироваться по нацпроекту, с тем чтобы предприятия по первичной переработке мяса и молокоприемные пункты смогли приобретать транспорт и оборудование для хранения сырья. "При этом первичная переработка сырья должна быть географически увязана с размещением уже строящихся животноводческих комплексов", - уточнил первый вице-премьер.
Кроме того, по словам Дмитрия Медведева, в районах активного ведения животноводства необходимо обеспечить транспортную доступность объектов, а также иные инфраструктурные условия для бесперебойного и всесезонного сбыта сырья.
Дмитрий Медведев предложил рассмотреть возможность финансирования сельскохозяйственных проектов за счет Инвестиционного фонда РФ. "Надо рассмотреть, что мог бы Инвестиционный фонд сделать для аграрного сектора", - сказал он.
В настоящее время на получение средств из Инвестиционного фонда могут рассчитывать лишь крупные проекты стоимостью не менее 5 млрд руб. В ходе совещания, в частности, обсуждалась возможность снижения планки для предприятий агропромышленного комплекса до 1,5-2 млрд руб.
Во-вторых, с этого года хозяйства, занимающиеся приемкой и хранением молока, могут средства, полученные по 5-летним субсидируемым кредитам, направлять на приобретение холодильных установок, а также специализированных автомобилей для перевозки первичного сырья.
В-третьих, необходимо решить проблему с качеством продукции. По словам Дмитрия Медведева, в среднем по стране производство молока высшего качества не превышает 30% от общего объема реализуемой продукции, то же самое по мясу.
"Российских животноводов нам просто нужно подтягивать до уровня признанных, международных стандартов. И это, конечно, связано с переходом хозяйств на современные методы кормления скота, на более точный выбор породы животных", - уточнил Дмитрий Медведев.
В-четвертых, следует повысить контроль за импортом, особенно там, где импортная продукция выходит на рынок и вытесняет отечественную. Причем, по словам Дмитрия Медведева, действовать по этому направлению нужно совместно с МВД, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и другими сопричастными ведомствами.
Дмитрий Медведев сообщил, что в кратчайший срок дано поручение определить на два года вперед - на 2008 и 2009 годы - объемы предстоящих поставок животноводческой продукции и выровнять ставки импорта мяса и живых животных, которые ввозятся в Россию для убоя.
Кроме того, по убеждению Дмитрия Медведева, поставщиками продовольствия должны быть только те организации, которые способны гарантировать его качество, безопасность и сохранность. "И соответствующие требования будут разработаны в ближайшее время", - заверил он.
http://www.rost.ru
31 мая 2007 года
