Первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев во вторник принял участие в заседании фракции "Единая Россия", которое прошло в Госдуме. Второй человек в кабинете министров, курирующий реализацию национальных проектов, обсудил с депутатами от партии парламентского большинства проект федерального закона о материнском капитале, предусматривающий существенную материальную поддержку государства при рождении второго ребенка, а также в целом стратегию решения демографической проблемы в России.
На заседание фракции единороссов, помимо Дмитрия Медведева, пришел также глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Открывая дискуссию по демографической проблеме, спикер Госдумы, лидер "Единой России" Борис Грызлов заявил, что для ее решения предстоит сделать все необходимое для того, чтобы повысить в стране рождаемость и одновременно снизить смертность. "К сожалению, сейчас смертность превышает рождаемость", - отметил он. При этом Грызлов выразил уверенность, что те законодательные инициативы, которые внесло в парламент правительство, помогут в преодолении сложившегося кризиса.
Первое чтение законопроекта о материнском капитале намечено в Госдуме на вторую половину ноября. В связи с этим Дмитрий Медведев обратился к представителям парламентского большинства с просьбой ускорить прохождение документа. "Единая Россия" является преобладающей фракцией в Госдуме не только по количеству ее членов, но и по профессиональному и политическому весу", - отметил при этом первый вице-премьер.
Прежде всего Медведев подчеркнул значимость самого проекта федерального закона о материнском капитале, а также изменений в законодательство в части освобождения будущих денежных выплат от налогов. "В этом проекте реализована одна из задач, поставленная президентом в послании Федеральному собранию в части улучшения демографической ситуации в стране, - напомнил Медведев. - Неудивительно, что законопроект вызвал высокий общественный резонанс. Вводится принципиально новая мера по стимулированию рождаемости".
Говоря о сути документа, вице-премьер напомнил, что с 1 января 2007 года на получение материнского капитала могут претендовать все женщины, родившие или усыновившие второго и последующего детей. "Эта сумма не будет облагаться налогом и будет индексироваться в зависимости от роста инфляции", - подчеркнул Медведев. По его словам, в ряде случаев материнским капиталом сможет воспользоваться и отец ребенка, а также сами дети по достижении ими совершеннолетнего возраста.
Для получения денег роженица должна обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда РФ, указав при этом цель расходования полученных денег. После того как ребенок достигнет трехлетнего возраста, ей будет выплачена сумма в размере 250 тыс рублей. Ожидается, что массовые денежные выплаты начнутся не ранее 2010 года. "Особое значение будет иметь грамотное администрирование процесса, - отметил в связи с этим Медведев. - Мы должны обеспечить прозрачность процедуры, сделать ее простой, без бюрократической волокиты".
Вице-премьер также напомнил, что полученные средства мать ребенка сможет расходовать по трем направлениям. Вложить деньги в приобретение жилья, потратить их на образование своего чада или направить в накопительную часть собственной трудовой пенсии. "Исходя из прогнозируемого числа рожениц в 2010 году на эти цели предполагается выделить из федерального бюджета не менее 130,8 млрд рублей", - сообщил Медведев.
Отвечая на вопросы депутатов, он также пояснил, что женщина может расходовать деньги сразу по нескольким направлениям, например, какую-то часть на образование ребенка, а другую - на погашение ипотечного кредита. "В зависимости от жизненных приоритетов", - пояснил Медведев. Говоря о направлении средств в накопительную часть пенсии, вице-премьер затруднился сказать, насколько эта форма расходования материнского капитала окажется востребованной. "От общей экономической ситуации в стране будет зависеть и размер индексации помещенных средств, - отметил он. - В стабильной ситуации деньгам ничего не грозит, а пенсионные доходы могут оказаться даже выше".
В свою очередь глава комитета Госдумы по образованию Николай Булаев спросил, сможет ли мать ребенка использовать полагающиеся ей деньги для погашения образовательного кредита - по аналогии с ипотечным. В ответ Медведев заявил, что в правительстве не исключают и такой возможности.
Посовещавшись с вице-премьером, депутаты пришли к выводу, что материнский капитал способен реально помочь в решении задачи повышения в стране рождаемости. "Ситуация в социально-демографической сфере неважная", - отметил спикер Борис Грызлов, добавив, что необходимо срочно принимать меры по ее улучшению.
31.10.06.
Елена Земскова
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
