Мы, подписавшие данный Договор граждане города Тольятти, выражаем свою солидарность со следующими системообразующими полаганиями:
- Национальная идея - "Народосбережение через Обустройство России".
- Самое достойное дело каждого россиянина - "Служение Отечеству".
- Основополагающий закон человеческой жизни - "Закон Совести".
- Высокая миссия каждого разумного человека: "Беречь и обустраивать Родину, приукрашать планету Земля - космическую колыбель и единственную обитель человечества в безбрежной Вселенной".
- Правильной целью, и движущей силой действительно цивилизованного развития, - всегда является гармоничный, здоровый духовно и физически, творческий человек.
- Развитие России в первую очередь должно быть основано на своевременном воспитании высокодуховного, здорового и жизнерадостного Человека - Созидателя.
- Важно понять и управленчески грамотно отреагировать на основные причины духовно-нравственной деградации общества, недопустимого обнищания народа, чреватого окончательным крахом великой державы.
История последних 20 лет выявила основные препятствия развитию России:
1. Отсутствие Правильной Цели развития России в XXI веке и Стратегии ее достижения, способной вдохновить народ и консолидировать в могучую нацию.
2. Неприемлемо низкое качество управления развитием территорий страны вследствие его архаичности и ориентации на извлечение прибыли из людей и территорий.
3. Несоответствие законодательства о местном самоуправлении, о выборах и референдумах, о бюджетном регулировании и налогообложении, об образовании, - целям развития России в XXI веке и Конституции социального государства.
4. Разобщ?нность людей и отсутствие реальных механизмов непосредственного влияния народа на принятие жизненно важных решений, обеспечивающих реализацию конституционных прав и достойное человека качество жизни.
5. Отсутствие у населения чувства рачительного хозяина территории своего жизнеобитания, общинной идеологии высокодуховного, культурного, здорового и созидательного образа жизни.
6. Безобразное качество подготовки молод?жи к самостоятельной жизни: отсутствие над?жного фундамента зрелых этико-мировоззренческих качеств и творческих способностей из-за "предметоцентризма" школы, педагогической безграмотности большинства семей и озабоченности проблемами выживания в условиях рынка.
7. Хозяйственная, финансовая и политическая несамостоятельность органов местного самоуправления, которые по Конституции не входят в государственную систему власти.
8. Неэффективное использование природной ренты и, как следствие, - недостаточное бюджетное обеспечение территорий и неприемлемо низкое благосостояние народа, усугубляемое заведомо неэффективным использованием муниципальной казны.
9. Тотально коррумпированные органы власти и управления, неспособные осуществлять надлежащим образом государственные функции.
10. Внешние угрозы и 5 колонна во властных "элитах", а также - в самом гражданском обществе, манипулирующая общественным сознанием и разобщающая людей.
Осознавая свою человеческую миссию и гражданский долг россиянина, руководствуясь заветами предков и законом Совести, действуя во имя счастливого настоящего и Будущего детей и внуков, родных и близких, молод?жи и ветеранов, - поддерживаем Программу коллективных действий Договора Общественного согласия от 07.01.2012 года по налаживанию более эффективного, чем все существующие в мировой практике, - современного, высокотехнологичного общественно-экспертного местного самоуправления, способного консолидировать народ в созидательной деятельности, обеспечить достойное человека качество жизни во всех е? сущностных ипостасях, обустроить Россию и вывести нашу великую державу в лидеры мирового сообщества.
ПРОГРАММА
коллективных действий
1. Наладить современное - высокотехнологичное общественно-экспертное самоуправление развитием города, которое действительно позволит:
- впервые в истории современной России - реализовать конституционное право народа на всю полноту непосредственной власти через закрепл?нные Уставом города механизмы влияния населения на принятие жизненно важных решений;
- обеспечить достойное человека качество жизни во всех его ипостасях;
- заблаговременно предотвратить социальные конфликты, природно-климатические и техногенные катастрофы;
- решительно остановить коррупцию и властный произвол.
2. В целях повышения эффективности управления городом Тольятти, - кардинально изменить структуру и технологическое обеспечение органов самоуправления:
- сделать городскую Думу - действительно думающей, способной консолидировать городское сообщество в разработке и реализации грамотной Стратегии развития, сформировать реальный Социальный Заказ населения;
- разработать "народный Устав" города Тольятти, обеспечивающий возможность реального влияния населения на принятие всех жизненно важных решений, определение приоритетов и Стратегии развития, формирование Социального Заказа - через независимые от власти Общественное Собрание и ТОСы, имея возможность досрочного отзыва депутатов и первых должностных лиц, утративших доверие народа;
- закрепить в Уставе: "Глава города Тольятти избирается прямым голосованием населения и возглавляет городскую Думу. Глава города: консолидирует население в разработке и реализации Стратегического плана социально-экономического развития, организует поиск дополнительных ресурсов и контроль эффективности их использования, не имея при этом доступа к народной казне".
3. В целях заблаговременного принятия действенных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф, - создать высокотехнологичный Центр ситуативного управления городскими инфраструктурами и поэтапно упразднить все департаменты мэрии, сократив до оптимального количества - число задействованных в систему управления высококвалифицированных специалистов.
4. Заблаговременно, не дожидаясь полного краха экономики города, - кардинально переработать Стратегический план развития города Тольятти с соответствующим финансированием из Федерального Центра. В том числе, учитывая реалии XXI века:
- разработать сверхактуальный для необъятной России - пилотный проект расселения города в автономные, высокотехнологичные экопоселения-спутники с достойным человека качеством жизни и высокооплачиваемыми рабочими местами;
- осуществить перевод науки и экономики города на выпуск не имеющих аналогов высокотехнологичных модулей для быстрого разв?ртывания по всей стране полностью автономных экопоселений, а также - компонентов к ним;
- организовать производство современного российского внедорожника эконом-класса: экологичного, экономичного, с автопилотом, обеспечивающего выживание всех участников дорожного движения в экстремальных ситуациях, негорючего, не тонущего, не подверженного коррозии.
5. Сформировать реальный Социальный заказ городского сообщества, обеспечивающий достойное человека качество жизни и включиться в его надлежащее исполнение.
6. Развернуть систему образования лицом к реб?нку, семье и реалиям стремительно меняющегося Мира, обеспечив высокопрофессиональную подготовку молод?жи к успешной и созидательной жизнедеятельности.
7. Создать в каждом квартале города Тольятти по модели проекта "ПОИСК" - многофункциональные образовательно-оздоровительные комплексы (ТСКК), обеспечивающие при бюджетном софинансировании:
- высокотехнологичное взаимодействие Общественного Совета с городским сообществом, властными структурами, любыми заинтересованными территориями;
- круглосуточную работу диспетчерской "Народная линия", своевременно выявляющую системные сбои в работе органов власти и управления;
- высокое качество семейной и творческой жизни, социальную взаимопомощь населения и защиту от властного произвола;
- занятия всех детей города по комплексной личностно-развивающей программе;
- Центры здоровья с современным оборудованием ЛФК и комплексной диагностикой;
- народные Университеты семьи и родительских знаний;
- жизнедеятельность разноплановых творческих клубов по интересам, позволяющих, в том числе, - найти настоящих друзей и достойного спутника жизни;
- общественные при?мные городского Общественного Совета с задачами координации взаимодействия органов управления с населением, правовой защиты от властных злоупотреблений.
8. Поставить реальным приоритетом N1 - задачу создания в учреждениях образования благоприятных условий своевременного становления гармоничной, здоровой духовно и физически, творческой личности каждого реб?нка.
9. Внедрить в жизнедеятельность всех образовательных учреждений единые и достоверные критерии оценки динамики личностного развития детей и их здоровья.
10. Создать социокультурную лабораторию с задачей выработки рекомендаций по оптимизации социокультурных процессов, проведения социальных опросов и электронных референдумов по наиболее значимым вопросам развития города.
11. Учредить Банк социального развития Тольятти, позволяющий направлять всю прибыль и сэкономленные на ликвидации мэрии денежные средства, а также свободные денежные средства населения, - на Программы большой социальной значимости, а также - на повышение зарплаты всем труженикам социальной сферы.
12. В целях повышения эффективности использования муниципальной казны при исполнении Социального Заказа городского сообщества:
- провести комплексный аудит деятельности всех учреждений муниципальной сферы;
- согласовать с Правительством РФ отказ от казначейского исполнения бюджета в части использования закрепл?нных за муниципалитетом налоговых поступлений;
- согласовать с руководством РФ отказ от заведомо неэффективной системы тендеров, обеспечив надлежащий контроль качества выполняемых работ на всех стадиях.
13. В целях становления высокодуховной и высококультурной общинной идеологии созидательной и природосообразной жизнедеятельности горожан, - разработать и принять общественный "Кодекс гражданина города Тольятти", с соответствующей процедурой публичного посвящения пут?м добровольного принятия личных обязательств соответствовать поч?тному статусу "Гражданин города".
14. Разработать и поэтапно реализовать Программу ландшафтного озеленении каждого двора, восстановления и сохранения Леса - уникальной природной экосистемы.
15. В целях обеспечения инновационного развития России высококвалифицированными кадрами, - согласовать с Правительством РФ проектную идею создания Банка современных образовательных технологий и переход на всеобщее бесплатное высшее и
среднее профессиональное образование пут?м предоставления молод?жи возможности очно-заочного обучения интересной им специальности по именному сертификату, с последующей высокоэффективной работой по призванию.
16. В целях искоренения коррупции, - согласовать с Президентом РФ вопрос досрочной ротации первых руководителей федеральных органов власти по городу Тольятти.
17. В целях получения достаточных ресурсов для развития Тольятти и создания оптимальных условий осуществления социально-экономической деятельности, обеспечивающей успешное развитие и всех других территорий страны, - инициировать процесс проектирования Стратегии развития в России XXI веке:
- выявить и оперативно устранить все объективно существующие административно-законодательно-бюрократические и ресурсные препятствия развитию России;
- привести законодательство РФ о местном самоуправлении, образовании, выборах, бюджете, электронном референдуме - в оптимальное соответствие с долгосрочными целями развития России в XXI веке и Конституцией РФ;
- консолидировать народ в созидательной жизнедеятельности в русле национальной идеи - "Народосбережение через обустройство России".
18. Вывести Россию, с е? неистребимой ментальностью "Быть!", в признанные лидеры мирового сообщества, разработав и предложить человечеству Программу "Мир - без угроз" и Стратегию Природосообразного Развития человечества в XXI веке.
19. Инициировать международное Движение за переход человечества из пагубного - "монетаристского" мироустройства, в русло действительно разумного, гармоничного и справедливого - "Природосообразного Развития", консолидировать всю мощь ресурсов мирового сообщества в восстановлении климатических, эко и биосистем планеты Земля, решении грандиозных задач выживания человечества.
20. Заручиться поддержкой всеми прогрессивными силами мирового сообщества Программы "Мир - без угроз", что позволит России осуществить миссию, превышающую по степени цивилизационной значимости все достижения и научные открытия, достойные выдвижения на Нобелевскую премию Мира.
Предлагаем всем здравомыслящим гражданам города Тольятти поддержать данный Договор своей личной подписью. Сбор 100 000 подписей гарантирует поддержку Президента РФ и инициирует процесс заключения давно назревшего в стране Договора общенационального согласия, консолидирующего народ в созидательной деятельности по возрождению высокодуховной, справедливой, могучей и процветающей России.
ПОДПИСИ:
Поч?тный гражданин города Тольятти, социолог - Дьячков С.Г.
Руководитель проекта "ПОИСК" - Лебедев В.И.
Председатель Правления РОО ландшафтных архитекторов - Крючков А.Н.
Председатель Центрального ТОС N 23 - Коновалова Н.В.
Председатель Автозаводского ТОС N 2 - Кандалинцев В.Ю.
Председатель РОО ТГО ИВВА - Евстропов В.А
Президент Фонда имени В.Грушина - Шабанов В.К.
Депутат Собрания представителей Ставропольского р-на - Васильев А.Н.
Президент СГОО "Сообщество молодых уч?ных" - Власенко И.А
Зам.председателя Думы г.о. Тольятти - Кулагин О.Ю.
Депутат Думы г.о. Тольятти - Жуков В.А.
Председатель Правления ТГО РОСЭС - Гасич Г.П.
Председатель Правления "Бизнес-клуб Тольятти" - Жарикова Т.А.
а также - другие участники ДОС, искренне радеющие о процветании родного города
07.01.2012 г. город Тольятти
