"Волгоградская газета", No173, 1 ноября 2006 г.
"Доступное жилье: не миф, а реальность"
Ни для кого не секрет, что жилищный вопрос по-прежнему остается наиболее острым для населения. В настоящее время на местах идет работа по реализации национального проекта "Доступное жилье", который, как известно, охватывает практически все аспекты жилищной проблемы. Как же исполняется законодательство в рамках реализации этого национального проекта? Этот вопрос стал предметом серьезного обсуждения на расширенной коллегии прокуратуры области.
В ДВУХ ШАГАХ ОТ БЕДЫ
Главы муниципальных образований, руководители заинтересованных ведомств, предприятий чуть ли не хором в числе основных причин, тормозящих реализацию проекта, ссылались на хроническую нехватку финансовых средств. На что члены коллегии парировали: причина, безусловно, важная, но ведь не делается элементарное! Крайне низки темпы строительства социального жилья, особенно в сельских районах. Катастрофическая ситуация, и тоже в сельских районах, сложилась с ветхим и аварийным жилищным фондом. Так, если в Волгограде в таком жилье проживает 3 процента семей, то в городе Калаче-на-Дону - 75 процентов, в Новоаннинском районе - 29 процентов и т. д.
Сегодня разработан целый ряд очень важных целевых программ. Таких как, например, "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда". Нет смысла говорить, насколько она нужна. Для людей, которые каждый день рискуют своим здоровьем, находясь в аварийных квартирах, это, без преувеличения, вопрос жизни и смерти. Но год идет за годом (!), а они все по-прежнему один на один со своей проблемой. Для сравнения: в 2005 году на реализацию данной программы выделено всего 26,7 млн. рублей - ровно половина того, что необходимо. За 8 месяцев этого года - 14 млн. рублей вместо 31,3 млн. руб¬лей. Если говорить о планируемом финансировании из бюджетов всех уровней, то оно составляет всего... 10 процентов от существующей потребности.
Но даже при наличии бюджетных средств на эти цели некоторые органы самоуправления умудряются не организовать переселение граждан. Так произошло в Октябрьском районе, где администрация, сама того не желая, нарушила конституционное право людей на жилище. Не менее печальная картина с реализацией целевых программ "Социальное развитие села до 2010 года", "Обеспечение земельных участков инфраструктурой в целях жилищного строительства".
Выявили прокуроры и вопиющие нарушения Правил пожарной безопасности и санитарных норм в жилых домах, что опять же создает угрозу жизни и здоровью проживающих в них людей. Ненадлежащим образом подготовлены к сезонной эксплуатации котельные и тепловые сети. А население, как всегда, оказывается крайним. Потому что износ инженерных коммуникаций водопроводно-канализационного хозяйства области составляет - страшно сказать - 68 процентов. А в отдельных районах области зашкаливает за 90 процентов! Ненамного лучше дела и с теплоэнергетическим хозяйством, износ которого - 61,6 процента.
Члены коллегии прокуратуры согласились, что основная причина этого кроется в недостаточном финансировании. Однако при этом подчеркнули, что не меньшую роль сыграл и безответственный подход к исполнению своих обязанностей руководителей управляющих и обслуживающих жилищный фонд организаций, собственников жилья и руководителей органов местного самоуправления.
ПРИЧИН ДЛЯ ПРОМЕДЛЕНИЯ БОЛЬШЕ НЕТ
Подробно о том, как реализуется программа "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в областном центре рассказал и. о. главы Волгограда Роланд Херианов. По его словам, мэрия интенсивно поработала в этом, еще недавно считавшимся провальным, направлении и сумела достичь определенных результатов. "В настоящее время, - заметил Роланд Тамазович, - все причины, тормозившие развитие этого национального проекта устранены".
Сейчас работа ведется по нескольким направлениям. Одно из них - разработка универсальной градостроительной документации, а проще говоря, территориального планирования. Администрация обеспечила подготовку проекта Генерального плана Волгограда, придавая особое значение информированию населения и заинтересованных организаций о его основных положениях. Публичные слушания по проекту Генерального плана назначены на 12 ноября.
ПОЛМИЛЛИАРДА ОТ ФЕДЕРАЛОВ
В текущем году мэрия намерена осуществить комплекс мероприятий по размещению муниципального заказа, заключению и финансированию полном объеме муниципальных контрактов на разработку документации по планировке 6ольшого количества территорий Волгограда в зонах, представляющих особую ценность. Это прибрежная зона реки Волги в Центральном районе Волгограда, пойма реки Царицы, территория по ул. Балонина - от ул. Краснознаменской до ул. Хиросимы, а также территории Тракторозаводского, Дзержинского и Красноармейского районов.
Особо Роланд Херианов остановился на создании условий для обеспечения земельных участков с перспективой жилой застройки инженерной инфраструктурой. В октябре прошел первый федеральный конкурс по программе "Доступное жилье", в котором участвовал и один земельный участок от Волгограда. Он и стал победителем. Благодаря этой победе в будущем году мэрия получит из федерального 6юджета 527 млн. рублей.
Остается добавить, что Роланд Тамазович ответил на все вопросы членов коллегии, которые, судя по реакции, услышанным остались довольны.
1 ноября 2006 года. среда
http://www.volganet.ru
