Презентация доклада "Россия XXI века: образ желаемого завтра", подготовленного экспертами из Института современного развития (ИНСОРа), состоялась в среду в конференц-зале института. Авторы доклада поделились своим видением будущего России и того пути, который приведет к описываемой модели.
Как сообщил член правления института Евгений Гонтмахер, общий смысл документа, выдержанного в жанре эссе, в том, что модернизация, объявленная руководством страны, должна вестись по всем направлениям, должна "быть глубокой, решительной и системной". "Это очень важно", - подчеркнул ученый. Это поможет избежать угроз в виде глубокого политического кризиса.
Обязательной составляющей успешной модернизацией является, по мнению Е. Гонтмахера, реформа политической системы. "Это пункт, на котором мы настаиваем, - заявил эксперт. - Он недостаточен, но необходим". Это нужно для привлечения к общему процессу модернизации россиян с активной жизненной позицией, стремящихся к самореализации. В ходе обновления политической системы государству предстоит избавиться от множества функций и сосредоточиться на основных. Выход на модернизацию XXI века, считает член правления ИНСОР, предполагает приоритет человека, а не государства.
Было сказано об особенностях правильного, с точки зрения авторов доклада, политического устройства страны: федеративная республика с сильной президентской властью, двухпалатный парламент. Срок президентских полномочий должен быть сокращен до 5 лет, думских - до 4 лет. "Избирательная система все-таки, наверное, как нам кажется, наполовину должна быть одномандатной в округах", - сказал Е. Гонтмахер. При этом он призвал расценивать тезис не как предложение вернуться к системе 90-х годов прошлого века, а как метод формирования новой политической элиты. "Только через выборы по одномандатным округам мы получим новую политическую элиту, которая будет двигать модернизацию", - заверил эксперт. Он также обозначил дополнительные штрихи политического "портрета" будущей России: прямые выборы губернаторов, независимость судов, отказ государства от контроля над СМИ.
Что касается экономики будущего, то ученые видят Россию как одного из лидеров мировой экономики. Тут, подчеркнул эксперт, очень важен переход от сырьевой модели к инновационной. Также существенно изменение роли государства, его доля в ВВП не должна превышать 30%; сейчас его доля составляет около 50%. Естественная конкурентная среда, низкая инфляция, высокий статус рубля - это также приметы экономики модернизированной России.
Отметим, что в экономической части доклада сказано, что Россия в будущем видится страной, где доступность кредитных ресурсов и финансовых услуг, приемлемый уровень налоговой нагрузки обеспечили сбалансированное развитие крупного, среднего и малого бизнеса. При этом доля МБ в ВВП составляет 35-40%. "Малый бизнес помимо традиционных секторов торговли и услуг более чем наполовину сконцентрирован в производстве инноваций, - написано в докладе. - Являясь одним из главных источников пополнения среднего класса, он стал основанием российской рыночной среды".
Е. Гонтмахер рассказал также о видении социальной сферы, системы безопасности России, места страны в мировой политике.
"Кто будет делать модернизацию?" - отвечая на этот вопрос, эксперт сказал о важности вовлечения в процесс большую часть активного населения. А первыми поднять знамя реформ должны представители политической и экономической элиты, хотя бы 2% от общего числа.
Было также отмечено, что для осуществления реформ нужна сильная политическая воля. Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс заявил, что экспертное сообщество возлагает большие надежды на председателя наблюдательного совета ИНСОРа - Президента РФ Дмитрия Медведева. Доклад, как сообщил выступающий, уже отправлен главе государства для рассмотрения.
Стоит отметить, что вице-президент РСПП уклонился от того, чтобы назвать даже приблизительные сроки преобразования России в цивилизованное во всех отношениях государство. "На вопрос "когда?" мы не даем жесткого ответа, чтобы у общества было время достигнуть консенсуса, - пояснил он. И тут же добавил, что тянуть особенно долго нельзя.
По словам другого автора доклада, экономиста, президента фонда "Институт энергетики и финансов" Леонида Григорьева, промедление опасно тем, что не будет опытных кадров для ее проведения. Высококвалифицированные зрелые специалисты уйдут на заслуженный отдых, молодые останутся без их поддержки, столь необходимой в период реформ.
И. Юргенс отметил, что в том случае, если модернизация не будет проведена, катастрофы внутри страны не произойдет. Однако положение России в мире изменится не в лучшую сторону. "Мы наследники империи, которая всегда колебалась в верхних слоях политической и экономической элиты мира, - сказал он. - К этому привыкли, несем на себе эту печать. При отказе от модернизации Россия довольно быстро лишится статуса одного из мировых лидеров", - резюмировал вице-президент РСПП.
ИА "Альянс Медиа"
http://allmedia.ru
viperson.ru