20 октября 2006
2424

Елена Дворяшина: Три `Д` социальной политики - Дом, Дети, Демография

В проектировании широко используется метод, называемый 3D-графика. Мы сегодня также поговорим о "Трёх Д", но уже в контексте проектирования нового, здорового и эффективного российского общества. Три важнейшие оси координат, способные дать объемное восприятие положения в российской социальной сфере - это Дом, Дети и Демография.

Как показывает практика, вопросы эти волнуют не только россиян. Они широко обсуждались на 26-м Всемирном Конгрессе по жилищному финансированию, который проходил в Канадском городе Ванкувер в конце сентября этого года. Мне посчастливилось представлять Россию в числе делегатов, съехавшихся из 44 стран мира, чтобы обсудить вопросы жилищного финансирования и связь доступности жилья в тех или иных регионах планеты с рождаемостью и в целом с демографической ситуацией.

Госпожа Рену Карнад - президент Всемирного союза по жилищному финансированию, в своем выступлении отметила, что повышение доступности жилья для большинства населения ведет к самым благоприятным последствиям в социальной сфере. Особенно это заметно в странах с развивающейся и переходной экономикой, где, в результате, практически повсеместно повышается рождаемость и улучшается общая демографическая ситуация.

Исполнительный директор Европейской федерации жилищно-строительных сообществ - доктор Андреас Цендер в своем докладе подчеркнул, что практически во всех странах западной и восточной Европы, где развиваются накопительные жилищные программы, во многих случаях осуществляемые некоммерческими организациями (что ещё больше повышает доступность услуг жилищного финансирования для населения), - происходит снижение инфляционных процессов, так как снимаются "горячие деньги" с рынка, убыстряются темпы и масштабы жилищного строительства.

В Германии сегодня каждая третья семья имеет договор с Баушпаркассе - строительно-сберегательной системой, которая работает там, начиная с 1885 года. С помощью этой системы после Второй Мировой войны немцы за 10 лет заново отстроили жилищный фонд. За послевоенное десятилетие в большой степени с помощью использования строительно-сберегательных механизмов и некоммерческих структур, было выстроено 13 миллионов домовладений в которых и родилось всё послевоенное население этой страны.

Известно, что широкое жилищное строительство выступает локомотивом экономики - каждая семья новоселов потребляет в среднем около 20 тысяч наименований товаров и услуг, что способствует росту национальной экономики - отраслей промышленности группы А, группы Б, а также бурному росту предприятий сферы услуг.

Ну а где жильё - там и дети!

Вопрос рождаемости напрямую связан с тем, решен ли жилищный вопрос в семье. Очень многие семьи воздерживаются от рождения второго-третьего и более ребенка именно по причине того, что живут в стеснённых условиях. И чрезвычайно своевременна и ценна инициатива президента России В. В. Путина - материально поощрять семьи, рождающих вторых-третьих детей.

Главное, чтобы эти деньги направлялись именно в строительство, а не просто на покупку уже имеющегося жилья.

Поясню свою мысль.

Цены на рынке регулирует механизм спроса и предложения. И чтобы остановить рост цен, необходимо насыщение рынка новым жильём. То есть надо стимулировать не спрос, а именно предложение - стимулировать строительство нового комфортного жилья, доступного по цене и способу его приобретения.

В России с 2000 года работает, аналог европейских строительно-сберегательных программ - накопительно-ипотечная система "Строим вместе". Сегодня уже в 103 городах открыты кооперативные организации, входящие в состав Некоммерческого партнерства - Гильдии народных кооперативов России - саморегулируемой организации в сфере небанковского жилищного финансирования.

Уже три года Гильдия является действительным членом ЕФБС, выполняя все основные европейские стандарты, включая общепринятую в Европе процентную ставку для накопительных программ 3-5 процентов годовых.

И мы можем гордиться тем, что Большая золотая медаль - Гран-при "Европейское качество" 2005 года - высочайшая награда, присуждаемая Швейцарской корпорацией Industries&Technologies, была вручена именно российской организации -- Гильдии народных кооперативов России "...за качество предоставляемых услуг, творческий подход к управлению, разработку и внедрение новых социальных технологий".

В городах России - Архангельске, Тамбове, Ульяновске, Димитровграде, Новокузнецке, Томске, Якутске, Ижевске и некоторых других - для семей участников программы по технологии накопительно-ипотечной системы финансируется строительство многоквартирных домов.

В Красноярском крае этим летом начал осуществляться пилотный проект малоэтажного строительства для жителей, проживающих в сельской местности. Стоимость квадратного метра высококачественного жилья, построенного по канадской технологии, там не превышает 9 тыс. рублей за 1 кв. м. Под ключ, вместе с инженерным оборудованием. Специалисты обещают, что когда строительство будет поставлено на поток, стоимость можно будет снизить ещё на 15-20%.

Всего же участниками программы "Строим вместе" на сегодняшний день являются уже около 25 тысяч семей (это население стотысячного города).

Для них приобретено и построено жилья на сумму около 11 миллиардов рублей.

Проведенный в 2003 году социологический опрос показал, что среди участников накопительно-ипотечной системы "Строим вместе" рождаемость в 2,5 раза выше, чем в среднем по стране, а число разводов в 6 раз ниже (всего 8% относительно 50% по стране).

Эти цифры доказывают, что с решением основного - жилищного - вопроса, легче решается и вопрос рождаемости, и вопрос стабильности, благополучия семейных отношений.

Вспомним, когда в нашей стране был демографический бум? На какие годы приходится пик рождаемости? Правильно, на годы, когда Хрущев переселил людей из коммуналок, подвалов и бараков в отдельные квартиры - с собственной кухней, ванной и центральным отоплением. Сегодня эти дома уже и морально, и материально устарели, но в те годы они славно послужили нашему обществу, нашей стране.

Продолжим о демографии. Увы, смертность сегодня превышает рождаемость на 800 тысяч человек в год. Это называется депопуляция. Вымираем, господа!

Во многом причины депопуляции кроются в том, что люди живут в ужасных условиях и не видят выхода из создавшейся ситуации. Они потеряли духовно-нравственные ориентиры, потеряли веру в себя, веру в завтрашний день.

И сегодня, наряду с задачей всемерного распространения доступного для людей механизма жилищного финансирования и снижения стоимости квадратного метра жилья, ставится важнейшая задача: возвращение людям морально-нравственных ориентиров, возвращение им веры в то, что от них напрямую зависит то, как они живут.

Задача сплочения, единения людей на созидательной, кооперативной основе. Участники накопительно-ипотечной программы становятся более активными участниками гражданского общества, вспоминают и применяют на деле принципы взаимной помощи и взаимовыручки, а дети их растут в гораздо более комфортных условиях, чем огромное количество их сверстников.




В заключение я хочу сказать, что жизнь и жильё - слова однокоренные. И когда у людей появляется достойное жильё - у них во многом налаживается и жизнь!


Елена Дворяшина - представитель России в Европейской федерации жилищно-строительных сообществ, председатель совета правления системы "Строим вместе".

Источник: По материалам конференции "Семья, дети и демографическая ситуация в России"
20.10.2006
http://www.demographia.ru/
Эксклюзив
Exclusive 290х290

Национальная доминанта и стратегия России

14 апреля 2026 года
385

Публикации

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован