Предлагаемое президентом Владимиром Путиным реформирование Совета Федерации давно назрело, заявила депутат Елена Мизулина (фракция "Яблоко"), выступая в среду 31 мая 2000 г. в Госдуме с содокладом по законопроекту "О порядке формирования Совета Федерации".
Парламентарий напомнила, что в июле 1995 года обе палаты Федерального Собрания приняли закон, согласно которому предполагалось проводить прямые выборы членов Совета Федерации тайным голосованием. При этом члены Совета Федерации не могли совмещать работу в парламенте с исполнением обязанностей глав администраций регионов и их законодательных собраний, а также не могли возглавлять предпринимательские структуры.
Однако, напомнила она, в августе 1995 года президент РФ отклонил этот закон и в декабре того же года был принят другой закон, на основании которого до настоящего времени и проходит формирование Совета Федерации.
Сейчас членами Совета Федерации являются главы администраций субъектов РФ и спикеры их законодательных собраний.
Е.Мизулина охарактеризовала действующий с декабря 1995 года закон о формировании Совета Федерации "как поставивший все с ног на голову". "Пять лет назад был создан прецедент на федеральном уровне, когда была фактически опрокинута новая демократическая конституция, опрокинут принцип разделения исполнительной и законодательной властей и принцип разделения федеральной и региональной власти", - подчеркнула докладчик.
Именно благодаря этому закону, отметила Е.Мизулина, "мы получили не сильную Россию, а бесформенную расслабленную Федерацию". Е.Мизулина подчеркнула, что законодательная инициатива президента В.Путина "разрывает этот замкнутый круг".
Вместе с тем, отметила она, сегодня предлагается рассмотреть и альтернативный законопроект по формированию Совета Федерации, который разработан ею и рядом других депутатов. При этом Е.Мизулина подчеркнула, что альтернативный законопроект ни в коей мере не является "реакцией" на законодательную инициативу президента, поскольку был внесен еще в декабре 1999 года. Е.Мизулина видит сходство обоих законопроектов в том, что ими предлагается обеспечить работу Совета Федерации на постоянной профессиональной основе. Однако одной из главных различий альтернативного законопроекта состоит в том, отметил Е.Мизулина, что он предлагает проводить всенародные выборы двух членов Совета Федерации от каждого субъекта, в то время как президентский вариант предполагает, что члены СФ избираются региональными законодательными собраниями.
(По сообщениям Интерфакса)
http://www.yabloko.ru/Press/2000/0005312.html
Пресс-релиз
31.05.2000
