Пресс-служба областной прокуратуры распространила представление генеральному директору ОАО "Воронежэнерго" Николаю Решетову "Представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего подачу электроэнергии". В документе, подписанном прокурором Воронежской области Анатолием Бояркиным, говорится, что проведенной проверкой установлены грубые нарушения действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с электроснабжением.
В представлении прокуратуры отмечается, что, согласно договору от 22 мая 2001 года между "Воронежэнерго" и муниципальным предприятием (МП) "Воронежская горэлектросеть", не предусмотрено прекращения подачи электричества в одностороннем порядке. Однако по состоянию на 10 июля текущего года ОАО "Воронежэнерго" сократило подачу электроэнергии, чем нарушило условия заключенного договора. При этом в одностороннем порядке прекращалась подача электроэнергии и на объекты, обесточивание которых запрещено законом или иными правоустанавливающими актами.
По данным прокуратуры, по состоянию на 10 июля ОАО "Воронежэнерго" отключено 50 фидеров, что составляет 30 процентов всех питающих линий города. Эти действия повлекли перерывы электроснабжения изолятора временного содержания по ул. Антокольского, батальона милиции по ул.Пешестрелецкой и ряда других объектов, отметили в прокуратуре. Под угрозой обесточивания ввиду предупреждения об отключении еще восьми фидеров оказались: в/ч 66780, управление Воронежской таможни, роддом N3, ВГТРК. В ночь с 9-го на 10 июля текущего года в результате отключения очередного фидера произошла перегрузка электролинии, что повлекло выход из строя высоковольтной ячейки и высоковольтного кабеля. Ущерб от неправомерных действий ОАО "Воронежэнерго" составил 300 тысяч рублей.
Ввиду отключения фидеров NN7, 8 на условиях аварийного режима осуществляется электропитание социально значимых объектов: Центральной районной больницы, насосных станций по подъему воды, канализационных насосных станций и др. (Семилукский район).
6 июня 2001 года ОАО "Воронежэнерго" отключены питающие линии водоподъемныхстанций 4, 8, 11 и 14, что создало условия для выхода из строя оставшихся в работе электрокабелей и как следствие прекращения водоснабжения города Воронежа.По указанной выше причине, отмечались перебои водоснабжения в июле текущего года Коминтерновского, Советского и части Ленинского районов Воронежа.
6 июля 2001 года произведено отключение резервного питающего фидера N33 подстанции N29, в результате чего комплекс Правобережных очистных сооружений остался без резерва, и любая аварийная ситуация на оставшемся питающем фидере 42 угрожает сбросом неочищенных сточных вод в реку Дон, что приведет к резкому ухудшению экологической обстановки в регионе. Кроме того, действиями ОАО "Воронежэнерго" нарушаются права третьих лиц - потребителей электроэнергии, которые своевременно производят оплату за ее использование: предприятия, жилые дома, заправочные станции и ДР.
В представоении прокуратуры отмечено, что часть 2 ст.546 ГК РФ устанавливает, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом Государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
Кроме того, критически оценивая ситуацию по энергоснабжению, сложившуюся в Российской Федерации, РАО "ЕЭС России" и департаментом Государственного энергетического надзора и энергоснабжения "Госэнергонадзор" Министерства энергетики Российской Федерации издано совместное оперативное указание от 25.06.2001 года, пунктом 1.1 которого генеральным директорам АО-энерго предписано организовать подписание с оптовыми потребителями-перепродавцами четырехсторонних актов с участием администраций субъектов Российской Федерации, городов, районов и персоналом территориальных управлений "Госэнергонадзора". Данные акты в соответствии с п. 1.1.1 Указания должны предусматривать согласование перечня фидеров, отключение которыхможет привести к обесточиванию социально значимых объектов систем жизнеобеспечения, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.99 года N664.
Таким образом, отмечается в представлении прокуратуры, должностными лицами ОАО "Воронежэнерго" и его филиала "Энергосбыт" в настоящее время грубо нарушается действующее законодательство, создаются условия и предпосылки к указанным в данном представлении возможным последствиям, наступление которых влечет за собой ответственность по ст.ст. 215-1, 215-2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Прокурор области предложил безотлагательно рассмотреть настоящее представление и незамедлительно возобновить подачу электроэнергии на энергетические установки г.Воронежа и Воронежской области до выполнения требований оперативного указания от 25 июля 2001 года. Предложено исключить в дальнейшем прекращение подачи электроэнергии без согласования с оптовыми потребителями-перепродавцами, распределяющими ее непосредственным потребителям.
Прокурор предложил также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства, регулирующего правоотношения по подаче электроэнергии.
О результатах "Воронежэнерго" должно будет сообщить в прокуратуру области впредусмотренный законом месячный срок.
28.07.2001
www.regions.ru
