Евгений Евгеньевич, Госдума внесла ряд изменений в главы налогового кодекса, касающиеся налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и налогов на малый бизнес. Насколько комплекс предложенных изменений, на Ваш взгляд, способен улучшить экономическую ситуацию и достаточно ли этих мер для создания благоприятного поля для развития бизнеса?
Говорить о том, что в результате какой-либо одной акции властей экономическая ситуация может резко улучшиться, преждевременно. Хотя принятие такого рода поправок означает, что государство после прошлогодней паузы в реформах задумалось. Убедившись, что экономический рост тормозится, что все больше и больше поступает сигналов из среды бизнеса о том, что инвестиционный климат далек от идеального, оно решило пойти на ряд сугубо экономических мер. Например, в соответствии с поправками теперь ряд статей расходов можно отнести на издержки, что уменьшает налогооблагаемую базу. Это позитивный шаг. НДС, налог на прибыль - все это позволит предприятиям оставить больше свобюодных средств в своем распоряжении и неважно, будут ли они использованы в качестве оборотных или пойдут на инвестиции в основной капитал. Это должно дать определенный импульс развитию бизнеса, но нельзя сказать, что это единственная мера, которая требуется. Кардинально изменить ситуацию какой-то одной мерой почти никогда не удается.
Что еще необходимо сделать?
Помимо ставок налогов, методик их расчета, есть еще другие элементы налоговой политики, а также и экономической политики в целом. Например, налоговое администрирование, которое собираются рассматривать осенью с тем, чтобы регламентировать порядок проведения налоговых проверок. Если мы разговариваем о налоговой составляющей, это тоже очень важно. Нужно сделать эти процедуры предсказуемыми для бизнеса: когда, что, как и сколько раз в году будут наведываться инспектора с тем, чтобы не отвлекать силы на работу с налоговыми органами. Понятно, что если речь идет о малом и среднем бизнесе, то для того, чтобы обслуживать запросы налоговых инспекторов, порой необходимо отвлечение дополнительно нескольких человек.
А если в целом говорить об инвестиционном климате, то просто нужна общая стабильность и предсказуемость экономической политики. Важно сделать так, чтобы среда, в которой бизнес развивается, не слишком сильно менялась в зависимости от политики в более широком ее понимании.
13 июля 2005
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=56914
