Российские экономисты пытаются удвоить ВВП
После доклада советника Президента РФ Андрея Илларионова о возможностях роста отечественной экономики удваивать российский ВВП начали и другие экономические авторитеты. Причем какой вариант ни возьми - почти в каждом содержится элемент, так сказать, шокотерапии в качестве двигателя роста. Вопрос лишь в том, кому достанутся первые неприятности. Олигархам или остальному населению?
Напомним, советник Президента по экономическим вопросам на начальном этапе предложил сократить госрасходы. Этим он дал старт национальной дискуссии, в ходе которой и определится то, от чего государству придется отказаться. Понятно, что внешних долгов - дело святое. Учитывая, что реформа армии уже началась, вряд ли удастся серьезно урезать оборонную статью бюджета. Правда, против сокращения расходов на бюрократический аппарат в принципе мало кто возражает. Но в то же время всем ясно, что нельзя в стесненных условиях быстро и качественно провести административную реформу.
Любопытно, что в тот же день вместе с Илларионовым свой доклад презентовал публике и научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Оказалось, что совпадение не только временное. Он тоже считает, что устойчивого роста можно добиться только за счет постоянного увеличения конкурентоспособности экономики. А мешает этому, как нетрудно догадаться, нерыночный сектор, то есть государство. Правда, Евгений Григорьевич упор делает на отрасли, которые живут за счет перекрестного субсидирования и страдают оттого, что государство своим регулированием вмешивается в их тарифную политику. А посему экономическое чудо можно ожидать, если отпустить на все четыре стороны тарифы на газ, энергию и услуги ЖКХ.
Однако, учитывая социальные последствия своих предложений, Евгений Ясин надеется, что скачок цен будет компенсирован повышением зарплаты и пенсий, так как монополии начнут платить больше налогов. Да и предприятиям не стоит впадать в панику - снижение налогов поможет им выстоять в трудную минуту. Такие подходы показались заместителю главы Минэкономразвития Аркадию Дворковичу сомнительными. Государству вряд ли удастся синхронно провести такое количество реформ: естественных монополий, административную, пенсионную и налоговую.
Несколько дней спустя еще на одном "круглом столе" "Как удвоить ВВП?" поспешил внести свою лепту и Сергей Глазьев, член Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству. Он назвал предложение сократить госрасходы "полной глупостью" и обвинил ее автора в непонимании того, как в Китае устроен инвестиционный механизм. Дело в том, что именно пример Поднебесной был серьезным аргументом в докладе советника. Глазьев же утверждал, что кредитные потоки в этой стране в первую очередь идут через государственную банковскую систему, распределяющую финансы на модернизацию устаревших производств. Если сложить мощь этих вливаний в экономику, то выяснится, что якобы доля госрасходов в ВВП Китая в несколько раз больше, чем показывает официальная статистика. То есть существует как бы второй бюджет.
Что же предлагает Глазьев? Отказаться от сырьевой ориентации и все силы бросить на то, чтобы как можно органичнее вписаться в формирование нового технологического уклада, который определяет развитие мировой экономики. Локомотивами экономического роста должны стать, например, биотехнологии, информационные услуги, авиаперевозки. А деньги на модернизацию Глазьев намерен взять у олигархов-"сырьевиков", изъяв у них сверхприбыль от использования природных ресурсов. По разным оценкам, ее объем колеблется от 20 до 30 миллиардов долларов. А вот вице-спикер Госдумы Георгий Боос предпочитает не столь радикальный способ. Он снова напомнил о малом и среднем бизнесе, который в других странах дает до 50 процентов ВВП, а в России - всего 10-11 процентов.
В пылу полемики участники "круглого стола" не обратили внимания на неожиданный вопрос Леонида Григорьева, заместителя директора Экспертного института при Российском союзе промышленников и предпринимателей, почему мы так спешим с удвоением ВВП? "Сегодня по темпам его роста Россия входит в первую десятку государств мира, - напомнил он. - Западные специалисты дают оценку экономического роста в России даже выше прогнозов Минэкономразвития, чем возбуждают интерес инвесторов. Я думаю, после выборов у нас начнется инвестиционный бум. В любой другой стране от этого были бы просто счастливы".
Как бы там ни было, амбициозная задача удвоения экономики поставлена. И ее решение, похоже, будет зависеть не только от того, когда иностранные инвесторы обратят на Россию свои взоры. Отечественные экономисты, которые взялись обсуждать эту проблему, сошлись в одном: условия для "экономического чуда" есть. Главное, чтобы при этом шока было меньше, а роста ВВП больше.
Татьяна Панина
http://www.rg.ru/Anons/arc_2003/0703/6.shtm
03.07.2003
