Может, хоть экономический спад заставит граждан поменять себе руководство
Новый год открывает вторую пятилетку президента Владимира Путина. Как оценить хозяйственные результаты этих лет и их политические последствия? На этот вопрос "Новой" ответит научный руководитель Высшей школы экономики профессор Евгений Григорьевич ЯСИН.
- С 1999 года в стране начался экономический рост. Он был связан с девальвацией рубля, но в большей степени с созданием в предыдущие годы эффективного частного сектора экономики. Перспективы были прекрасные: возникли факторы, стимулирующие экономический рост. С помощью нефтяных денег России удалось закрыть все проблемы прошлого: неплатежи, бартер, бюджетный кризис, сбор налогов. Потом быстро стал расти банковский сектор, для предприятий стали более доступны кредиты и займы.
Хороший бизнесмен в такой обстановке видел тысячи возможностей развития.
В 2000-м были реальные возможности для удвоения ВВП. Но когда в 2003 году началась кампания против "ЮКОСа", с тех пор я начал ожидать падения экономики.
Бизнес быстро разобрался: отчуждение собственности нефтяного гиганта - не исключение, а новая норма отношений власти и предпринимателей. Деловая активность стала снижаться.
В конце августа и в сентябре прошлого года экономического роста вообще не было.
В октябре он наметился вновь. Думаю, в итоге ноябрь и декабрь окажутся неплохими: просто конец года всегда дает прибавку спроса. Но, если ничего не изменится, потом страну ждет спад. С мечтой об удвоении ВВП придется расстаться.
После событий вокруг "ЮКОСа" прорыв в экономике стал невозможен. Трудно вернуть доверие бизнеса. История с предъявлением налоговых претензий "Вымпелкому" - следующий тяжелый удар, второй прецедент. И в этом случае мотивы государственных органов не выдерживают никакой критики. Налоговики нападают только на прозрачные компании - как пьяница, который ищет кошелек с деньгами под фонарем, потеряв его совсем в другом месте. При этом почему-то наши налоговые службы не работают с теневой экономикой, непрозрачными компаниями, которые и не собираются выходить из тени.
- Но капитаны российского бизнеса, по их собственному выражению, сегодня ждут нового сигнала от власти. Они полагают, что наступление на предпринимателей должно прекратиться.
- В правовом государстве предприниматель мог бы обратиться в суд и ожидать справедливого вердикта. Но в современной России это бессмысленно. Бизнес уверен:
при любом раскладе он проиграет государству. Поэтому предпринимателям необходимо поднять на ноги гражданское общество, чтобы иметь союзника в диалоге с властью.
Такое движение уже наблюдается. На прошедшем "Гражданском конгрессе" я участвовал в работе секции, посвященной бизнесу. Предприниматели в результате дискуссии пришли к выводу: нужно реально помогать развитию гражданского общества в стране, чтобы оно потом поддержало деловое сообщество. Пока это позиция среднего звена, к ней должны присоединиться крупные предпринимательские союзы, партии. Но мешает созданная в стране обстановка всеобщего страха. Бизнес опасается: если будем сильно сопротивляться, государство задавит налогами, само займется экономикой, и мы поедем обратно в социализм. Такая угроза есть, и она нарастает.
- Самый показательный пример начавшейся национализации экономики - превращение "Газпрома" в гигантского монополиста: активная скупка акций РАО "ЕЭС", поглощение "Роснефти" и "Юганскнефтегаза". К чему это приведет?
- Этот символический старт второй пятилетки президента Путина указывает экономический вектор его второго срока. С первого дня у власти люди президента стали сражаться за "Газпром". Тогда мы еще рассуждали: может ли "православный" банкир Пугачев захватить газовый гигант? Он не смог, пошел в сенаторы. Мы облегченно вздохнули. А зря. Эту работу выполнили другие люди того же клана.
Сегодня газовый монополист находится полностью под контролем Кремля и спецслужб, являясь инструментом их политики перераспределения собственности.
Я вспоминаю, как когда-то при премьере Черномырдине мы всерьез обсуждали вопрос о либерализации газовой отрасли, о создании в этой компании конкурентной среды.
Сегодня это - история уже из другой жизни: Кажется, высокие цены на нефть сыграли с властью дурную шутку. У кого-то закружилась голова: "Ну зачем нам деловая инициатива? И без частного бизнеса деньги плывут в руки, и это будет продолжаться вечно". Но экономика - дама капризная. Сегодня ясно: даже при высоких ценах на нефть темпы роста снижаются. Потому что загнанный в угол российский бизнес не хочет вкладывать деньги в отечественную экономику, уводит их за рубеж.
- Сможет ли нынешняя элита в 2008 году обеспечить честные, демократические выборы? Или России грозит украинский вариант?
- Сегодня нам говорят: на Украине происходит черт-те что. Толпа, беспорядок, хаос. Мы этого допустить не можем. Глеб Павловский предлагает создавать в России специальные контрреволюционные органы, чтобы не допустить "оранжевой" революции.
Но в нашей стране раскол на восток - запад невозможен. Нет таких равновеликих сил. Кроме того, у власти через послушные средства массовой информации есть возможность зомбировать народ: президент всегда прав, он лучший и единственный.
Хотя при этом власть все больше сползает в беззаконие, а процесс отрезвления народа уже пошел. Через некоторое время экономический спад заставит граждан задуматься: а не пора ли менять власть? Народ прежде всего чувствует эту необходимость через кошелек и желудок.
Я размышляю: почему так жестко обошлись с Ходорковским? Конечно, хотелось собственности. Но больше все же боялись перехода власти. Когда президент Ельцин в 1999 году передавал свои полномочия, элиту сплотила существовавшая угроза реставрации тоталитаризма. Но сегодня такой угрозы вроде бы нет. Возможно, Ходорковский хотел заняться политикой - Конституция России этого не запрещает. В ответ действующая власть применила средства государственного насилия, чтобы разобраться с конкурентом.
Самый больной для молодой демократии вопрос - смена власти. В этом мы могли убедиться на примере Украины и Белоруссии. Россия - не исключение.
Есть такая книга Леонарда Харрисона "Кто процветает?". Она посвящена системе распоряжения властью в странах третьего мира. Схема проста: власть должна соблюдать законы чести только по отношению к своему клану. Второе: получив власть, используйте ее для обогащения (ни один президент в Латинской Америке не уходил бедным со своего поста). Третье: если попал во власть, держи ее "по-любому", не отдавай! Это феодальная схема. Она сегодня очень напоминает российскую модель.
Беседовала Ирина ТИМОФЕЕВА
"Новая газета"
10.01.2005
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/friends.cgi?news=00000003425
