Министры стран ЕС в 4 декабря 2015 года обсуждают вопрос временной приостановки действия Шенгенского законодательства Европейского Союза сроком на два года из-за миграционного кризиса в Европе.
Об этом говорится в плане дискуссий Совета ЕС, подготовленном председателем Совета представителем Люксембурга.
Если министры поддержат это предложение, то Еврокомиссия сможет рекомендовать закрыть один или более внутренних границ Шенгена на срок до двух лет.
В результате этого, введенные этой осенью проверки, например, на границе между Германией и Австрией, могут стать реальностью для более долгосрочного периода.
К такому решению в ЕС пришли после неоднократных предупреждений Греции, от которой требовалась эффективная реакция на миграционный кризис. В противном же случае действие Шенгена для Греции могли приостановить.
Документ подготовленный представителем Люксембурга идет дальше. Он не только угрожает Греции замораживанием действия Шенгенского законодательства в отношении этой страны и возвращением пограничного контроля, но и распространением этих мероприятий на потенциально большое количество стран-членов Шенгена.
Если министры согласуют это предложение, то такие страны как Германия, Франция, Швеция и Австрия смогут продолжить уже введенные ими временные ограничения на границе на более длительный срок. Кроме того, такое решение позволит быстро вводить полноценный пограничный контроль.
Согласно этого решения Греция должна усилить участие в урегулировании миграционного кризиса, в частности укрепить границы, иначе ее могут в ближайшее время исключить из Шенгенской зоны.
Председатель Европейского совета Дональд Туск предупредил, что Шенгенская зона находится на грани краха из-за миграционного кризиса.
Франция уже потребовала временно приостановить действие Шенгенского законодательства и внедрить пограничный контроль в рамках Евросоюза.
Напомню, что Шенгенское соглашение или Соглашение об упрощении паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского Союза, изначально было подписано 14 июня 1985 года пятью европейскими государствами: Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией на судне «Принцесса Мари-Астрид» посреди реки Мозель, в месте схождения границ Люксембурга, Франции и Германии и получил название по ближайшей к этому месту деревне Шенген.
Оно вступило в силу 26 марта 1995 года и прекратило свое существование 1 мая 1999 года. Шенгенское соглашение заменено Шенгенским законодательством Евросоюза.
В настоящее время в полной мере Шенгенское законодательство применяют 22 страны: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония. Применяют в ограниченном объеме – Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.
Не являются членами Шенгенского законодательства, но выполняют его требования карликовые государства - Ватикан, Монако и Сан-Марино.
Совокупная территория государств, полностью применяющих Шенгенское законодательство ЕС, и участников де-факто, за вычетом изъятий составляет так называемую Шенгенскую зону, т.е. пространство, на котором передвижение людей происходит максимально беспрепятственно, без проводимого на постоянной основе паспортного контроля.
Внутренние границы государств-членов Зоны, согласно законодательству ЕС, допускается пересекать в произвольном месте, т.е. не только в обозначенных пограничных переходах гражданам или подданным любых государств Зоны.
И вот теперь, Зона трещит по всем швам…
Профессор Александр Гусев в интервью информационному телеграфному агентству «ТАСС» http://itar-tass.com/ 04.12.2015 года, эфир в 12:20 мск.
