Закон об ОЭЗ станет стимулом для инвестиций
Закон об особых экономических зонах позволит диверсифицировать российскую экономику, заявил министр экономического развития и торговли Герман Греф. `Это один из прикладных законопроектов, которые дадут возможность реализовать принципы регионального развития и диверсифицировать экономику`, - сказал он в четверг на заседании правительства, на котором рассматривается законопроект об особых экономических зонах.
Одна из целей закона - поворот структуры экономики в сторону перерабатывающих отраслей и, в первую очередь, - в сторону экономики знаний, сообщил он. `Страны, которые не могли вовремя диверсифицировать экономику, на сегодняшний день терпят в жестокой международной конкуренции фиаско`, - отметил Греф.
По словам министра, одна из целей закона - выравнивание конкурентных преимуществ. `После согласования этого законопроекта объем налоговых льгот у нас остался минимальным. И, тем не менее, он станет стимулом для инвестиций`, - сказал министр. Греф сообщил, что в настоящее время существует 1200 особых экономических зон: от США до Западной Европы и стран Карибского бассейна.
`Мы планируем создать новое федеральное агентство для управления особыми экономическими зонами. Ему будут делегированы полномочия от всех уровней власти для принятий решений по всем вопросам, касающимся деятельности ОЭЗ`, - сказал глава МЭРТ РФ Герман Греф на заседании правительства.
В случае принятия в первом полугодии 2005 года закона об ОЭЗ, уже во второй половине года можно будет объявить конкурсы по созданию их инфраструктуры, считает Греф. `С 1 января 2006 года запустим строительство этих зон`, - подчеркнул Греф. По его словам, в случае положительного решения Госдумы к концу 2006 года будут завершены основные элементы строительства зон, а с 2007 года можно ожидать приток частных инвестиций. `Законопроект согласован со всеми органами исполнительной власти. Правда, есть замечания из администрации президента, но, думаю, в течение десяти дней Минэкономразвития учтет все замечания юристов`, - отметил Греф.
Для снижения административной нагрузки на бизнес в рамках особых экономических зон предлагается создать специальный режим, заявил Греф. Он также подчеркнул, что в рамках нового законопроекта `предусматривается механизм защиты прав при различных проверках, а также объемы и сроки этих проверок`. `Предполагается, что внеочередные и прочие проверки могут проводиться только по согласованию с территориальными органами власти особых экономических зон`, - отметил Греф.
Министр также сообщил о снижении ставок единого социального налога в границах таких зон. По его словам, при зарплате до 700 долларов ставка будет составлять 14 процентов, от 700 до 2 тысяч долларов - 5,9 процента, а свыше 2 тысяч долларов - 2 процента. Он также отметил, что предполагается ряд других налоговых послаблений для резидентов особых экономических зон.
Данный законопроект Греф назвал `крайне важным инструментом для стимулирования развития регионов`. В то же время он признал, что `для таких территорий, как Восточная Сибирь и Дальний Восток, этого инструмента будет маловато`. Министр предложил для таких регионов, как Сахалин и Камчатка, `ввести освобождение от налогов на 10-15 лет`. Однако, подчеркнул он, `сначала необходимо, чтобы скептики убедились, что особые экономические зоны - это эффективный механизм, а не черная дыра`.
В будущем в России могут быть созданы специальные рекреационные зоны со льготными режимами для инвесторов, считает Греф. `В законопроекте об особых экономических зонах такого типа территорий не предусмотрено, однако в дальнейшем в закон могут быть внесены поправки`.
Отвечая на вопрос главы Минрегионразвития Владимира Яковлева о перспективах создания особых зон на Черноморском побережье, в Ставропольском крае, на Золотом кольце, Греф сказал, что `изначально туристические спецзоны входили в законопроект, однако в ходе согласований они пропали`. `Нам надо попытаться продемонстрировать успешность технико-внедренческих и промышленных зон, после чего будем дальше использовать этот позитивный опыт, тем более, что после того, как наши коллеги на Украине дали особый режим Крыму, туда направились сотни миллионов долларов`. Греф также отметил, что недавно было создано специальное агентство по туризму, и в ближайшее время оно представит свою концепцию развития рекреационных зон.
Об этом сообщает РИА `Новости`.
10.03.05.
Национальная информационная служба Страна.Ru
