17 сентября Брянск отмечает День города - свой 1021 день рождения и 63 годовщину освобождения области от немецко-фашистских захватчиков. Весной прошлого года город возглавила новая команда, получившая вотум доверия избирателей на выборах депутатов Брянского городского совета. Согласно уставу Брянска председатель горсовета является главой города, то есть именно той ключевой фигурой, во много определяющей сегодняшний день и перспективы развития любого муниципального образования. О жизни города "Интерфаксу" рассказал глава Брянска Игорь Алехин.
Что удалось сделать Вашей команде за минувшие полтора года?
Наверное, не столько, сколько хотелось бы и не столько, сколько заслуживает наш древний город и трудолюбивые, доброжелательные, гостеприимные люди, которые в нем проживают - мои земляки. И все же, если говорить о внешнем облике Брянска, то город стал чище и комфортнее, дороги - лучше. Если говорить о социально-экономической ситуации, то рост объемов производства, заработной платы и инвестиций говорит сам за себя. Это не означает, что все в Брянске замечательно, но есть устойчивая тенденция роста развития, и значит наша стратегия верна.
Игорь Иванович, с чего начала ваша команда?
С дорог - с визитной карточки любого города и особенно областного центра. За полтора минувших года в Брянске отремонтировано более 30 км дорожного покрытия - в 10 раз больше, чем несколько лет назад. Причем во время ремонта дорог приводятся в порядок также бордюры, троллейбусные опоры и ливневая канализация. Этим летом произведено вертикальное озеленение основных магистралей города. Начиная с прошлого года, мы столь же активно занимаемся благоустройством внутридворовых территорий. Расчет тут простой: если каждый год благоустраивать - с асфальтированием дорог, приведением в порядок контейнерных площадок, установкой детского и спортивного оборудования, посадкой деревьев, кустарников, разбивкой клумб - хотя бы один микрорайон, то очень скоро изменения к лучшему в своей жизни почувствуют все жители. Кстати сказать, немалую лепту в благоустройство вносит ежегодный городской конкурс на лучшие микрорайон и дворик.
Естественно, занимаемся мы и центром Брянска. К 17 сентября завершили первую очередь реконструкции центральной площади города, на очереди - Набережная. И, конечно же, говоря о благоустройстве, нельзя не назвать несколько, скажем так, фундаментальных объектов. В прошлом году было завершено строительство взамен старого нового, самого большого в городе Октябрьского моста, соединяющего два района Брянска - Володарский и Советский. И сразу же практически без передышки мы начали работы на путепроводе, который соединяет Бежицкий район Брянска с микрорайоном Новый городок. В прошлом году также удалось завершить первую очередь реконструкции Городищенской горки - очень сложного с точки зрения безопасности дорожного движения транспортного узла.
Но откуда средства на благоустройство города?
Без бюджетных денег, конечно, не обойтись. И с каждым годом мы закладываем в городской бюджет все больше средств и на ремонт дорог и на другие благоустроительные работы. Помогает область и федеральный центр, особенно когда речь идет о фундаментальных объектах. И все же центр тяжести стараемся перенести на инвестиции. По ряду значимых объектов прошли уже инвестиционные конкурсы. Так, в Брянске на остановках общественного транспорта будут новые остановочные комплексы, так как существующие морально и физически устарели - они попросту уродуют город. Предполагается установить более 300 современных остановок в виде навеса с киоском и навеса с рекламной установкой. Цена вопроса - более 10 млн рублей. Ищем инвесторов и для установки 300 торговых комплексов вместо устаревших и не отвечающих санитарным нормам торговых киосков старого типа. Да, 10-15 лет назад они были необходимы жителям города, но сейчас они попросту угрожают их безопасности, ведь продукты в таких киосках хранятся без холодильников, продаются рядом с промышленными товарами.
В новых торговых комплексах будет самое современное оборудование, будут подведены системы водопровода и канализования. Объявлены инвестиционные конкурсы и на реконструкцию городских парков, по некоторым из них торги уже прошли. Так, ООО "Жарптица" намерена вложить в парк "Майский" около 50 млн рублей. В Брянске в последнее время появилось множество новых кафе, магазинов, торговых центров. Причем не так давно мы ввели твердое правило: любое строительство или реконструкция здания в городе должны завершаться благоустройством территории вокруг здания: без этого комиссии просто не принимает объект. Уже сейчас многие владельцы и арендаторы активно благоустраивают прилегающую территорию, используя очень красивые и прочные современные материалы.
Есть ли проблемы в сфере благоустройства?
Масса проблем. В городе довольно большой частный сектор. Благоустройство этой территории, по сути дела, дальше субботников и попыток наладить вывоз мусора не идет. В Брянске очень много несанкционированных свалок. Мы упорно боремся с ними, но перелома пока нет. Убежден, что Брянску очень нужен завод по переработке твердых бытовых отходов. Городская администрация уже дважды объявляла инвестиционный конкурс, но предприятие, которое бы навело порядок в этой сфере, так пока и не найдено.
Внешний облик города определяется не только паркам, дорогами, но и темпами жилищного строительства...
В 2006 году планируется ввести в эксплуатацию около 150 тысяч квадратных метров жилья, что вдвое больше, чем в прошлом году. Активно строятся инженерные сети (водопроводные, канализационные, газовые) во многих микрорайонах и частном секторе, в том числе с привлечением долевого участия в этой работе средств самих жителей. Мы прекрасно понимаем, что строительство - это так называемая "локомотивная" сфера, развитие которой неизбежно влечет за собой рост производства в других отраслях. Для строительства домов нужны кирпич и цемент, отделочные материалы и обои, новоселы будут покупать мебель, люстры, посуду и т.д. Наши предприятия в этой сфере всегда были конкурентоспособны, и я верю, что эти позиции будут восстановлены.
Как в Брянске реализуется самый сложный, пожалуй, из национальные проектов - "Доступное жилье"?
Проблем немало. Но Брянску, я считаю, повезло. В конце 80-х годов Брянский аэропорт, который из-за бурного жилищного строительства в 70-х годах оказался практически в центре Брянска, переехал за город, в результате оказалась свободной территория площадью более 300 га. Там будет построен целый жилой микрорайон с современной социальной инфраструктурой. Сейчас мы готовим пакет документов, позволяющих с помощью администрации Брянской области войти в федеральные адресные программы и получить финансирование на строительство в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье". Предполагается также аккумулировать около миллиарда рублей внебюджетных инвестиций. Сегодня интерес к участию в застройке территории старого аэропорта проявляют не только российские, но и зарубежные инвесторы. Переговоры уже ведутся, и их ход внушает нам оптимизм. Строительство жилья начнется в будущем году. А пока наша задача - завершить создание необходимой инженерной инфраструктуры.
На средства субзайма Международного Банка Реконструкции и Развития (48,3 млн рублей) строится канализационный коллектор .В ноябре этого года работы будут закончены. Строительство водоводов за счет средств инвесторов-застройщиков планируется начать осенью этого года. Для электро- и теплоснабжение микрорайона будут построены 2 энергокомплекса газотурбинных теплоэлектроцентралей (ТЭЦ). Финансирование этих работ( 980 млн руб )планируется осуществить в рамках инвестиционной программы ОАО "Газпром".
Как в Брянске реализуются остальные национальные проекты? Какие позитивные изменения произошли в области образования, здравоохранения?
Главная цель любой ответственной власти - рост качества жизни населения, отсюда и приоритеты - образование и здравоохранение. В бюджете Брянска на этот год по сравнению с прошлым расходы на образование увеличены на 30%, на здравоохранение - на 50%. В 2006 году на приобретение оборудования и капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения из городского бюджета было выделено 33 млн рублей, образования - 19 млн. Однако, надо признаться, без федеральных денег, поступивших в Брянск в рамках реализации национальных проектов, можно было говорить лишь о небольшом шаге в развитии. Сейчас же речь идет о достижении качественно иного, более высокого уровне.
По нацпроекту "Здоровье" в Брянск с начала года поступило 71 единица медицинского оборудования и 12 автомобилей "скорой помощи" на общую сумму 39 млн. рублей. Кроме того, 25 машин скорой помощи были приобретены на средства городского бюджета. Такого поступления медоборудования и техники не было уже лет 10. Использование новой медицинской техники позволит не только сократить очереди в городских поликлиниках, повысить доступность медицинской помощи, но и значительно улучшить ее качество. За счет денежных выплат участковым врачам терапевтам и педиатрам, на которые с начала года направлено 25,7 млн рублей, средняя заработная плата врачей возросла в 2,3 раза, медицинских сестер - в 2 раза. Укомплектованность городских поликлиник участковыми педиатрами увеличилась на 16% и составляет сегодня 96%, участковыми терапевтами - на 10% (86%). Что же касается образования, то 6 образовательных учреждений города Брянска стали победителями конкурса на получение президентского гранта (по 1 млн рублей) и 8 - губернаторского (по 100 тыс. рублей). Самое активное участие в конкурсе на присвоение президентских и губернаторских премий приняли педагоги общеобразовательных учреждений города Брянска: 29 учителей получили президентскую премию в размере 100 тыс. рублей и 12 учителей - губернаторскую в размере 25 тыс. рублей. Ежемесячно более 4 тыс. педагогических работников образовательных учреждений города получают денежное вознаграждение за классное руководство.
Все мы прекрасно понимаем, что уровень образования сегодняшней молодежи завтра будет определять уровень нашей державы в мировом сообществе. Инвестиции в образование - это вклад в будущее города, области, страны. Мы должны обеспечить федеральный стандарт образования - это программа-минимум, но наша программа- максимум- стремиться к тому, чтобы не сдерживалась, более того ,поощрялась инициатива и творчество лучших педагогических коллективов и их руководителей. Сейчас в Брянске прорабатываются варианты организации отрасли, когда каждая школы получит не только статус юридического лица и свой бюджет, но и право самостоятельно определять структуру своих доходов и расходов.
Спорт и молодежная политика не входят в число официальных нацпроектов и, тем не в последнее время поступления из федерального бюджета на развитие спорта в регионах увеличились. Брянск это ощутил?
Да, конечно. За счет федеральных средств в настоящее время ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Белых Берегах, осуществляется капитальный ремонт стадиона имени Брянских партизан. На стадионе "Десна" завершена реконструкция ледовой площадки, в будущем году здесь намечено сооружение Ледового дворца. По программе "Подарим детям стадион" Брянск получит искусственный газон для футбольного поля. К началу зимнего сезона запланировано строительство нескольких новых хоккейных кортов.
Так же, как и в случае с благоустройством, строительство ряда спортивных объектов мы планируем провести за счет инвестиции. Один из таких проектов - строительство горнолыжного спуска в парке "Соловьи". Инвесторов пока ищем. А вот для реконструкции стадиона "Локомотив" в Володарском районе и строительство спортивного комплекса в парке культуры и отдыха имени А.С. Пушкина в Бежицком районе они уже найдены - две фирмы уже в этом году вложат 5 млн рублей. Не затрачивая ни копейки средств из очень напряженного городского бюджета, для жителей Брянска будут созданы нормальные условия для занятия физкультурой и спортом. Кроме того, одно из важнейших условий при заключении этих инвестиционных контрактов -это обеспечение возможности бесплатных занятий для детей из малообеспеченных семей и ребят, занимающихся в спортивных учреждениях города.
Какие еще направления для развития Брянска являются наиболее важными?
Городским Советом народных депутатов утверждены более 20 городских целевых программ, охватывающих важнейшие направления экономического и социального развития Брянска. Это программы, направленные на поддержку социально незащищенных слоев населения, на решение проблем безопасности дорожного движения и пожарной безопасности школ, на поддержку ЖКХ ( в первую очередь речь идет о приобретении необходимой техники).
Есть программы, в которые включены мероприятия, выполнение которых позволит эффективнее управлять финансами и собственностью города, экономить бюджетные средства, наращивать налогооблагаемую базу. Этот перечень можно было бы продолжить, ведь наша активная работа по поиску резервов и новых источников финансирования продолжает давать ощутимые результаты.
Знаете, я когда-то прочитал одно высказывание Мишеля Монтеня, которым всегда стараюсь руководствоваться: "Для тех, кто никуда не плывет, нет попутного ветра". Так вот, мы четко понимаем свои задачи, видим свои цели и уверены, что ветер происходящих в стране перемен дует в наши паруса. У Брянска огромный потенциал и прекрасные перспективы, но чтобы они стали реальностью, всем нам надо много и хорошо поработать.
15 сентября 2006 года
1991-2006 Interfax
