Президент РСПП Александр Шохин обратился к первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву и министру промышленности и энергетики Виктору Христенко с комплексом предложений по реализации реформы технического регулирования.
1 мая президент РФ подписал поправки в закон "О техническом регулировании, на принятии которых российское бизнес-сообщество и, в частности, РСПП настаивали на протяжении 3-х лет. На данный момент необходимо разработать комплексную программу по реализации реформы.
По мнению А.Шохина программа мероприятий по реализации закона в новой редакции должна носить комплексный характер и иметь приоритетность выполнения работ на срочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Для успешной реализации реформы РСПП предлагает:
подготовить постатейный комментарий по реализации закона "О техническом регулировании" в новой редакции с участием Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ;
провести анализ соответствия смежных законодательных актов закона "О техническом регулировании" и внести в них необходимые изменения;
откорректировать Программу разработки технических регламентов на 2006-2009 гг. с включением в нее 17 первоочередных регламентов, указанных в законе. При этом программа разработки регламентов должна учитывать обязательства России по вопросам технического регулирования в рамках СНГ, ЕврАзЭС и др.;
разработать с участием российской промышленности первоочередные технические регламенты и регламенты по безопасности социально значимой продукции;
подготовить предложения по внесению изменений в законодательные акты РФ, исключающие дублирование функций госконтроля и надзора за объектами техрегулирования, а также разработать изменения, связанные с обеспечением участия общественности при разработке ведомственных нормативных актов, регулирующих безопасность процессов при производстве работ;
подготовить подзаконные акты для обеспечения работы закона относительно структуры, порядка построения, изложения и содержания техрегламентов; порядка формирования перечней национальных стандартов и сводов правил как доказательной базы выполнения технических регламентов; порядка разработки и утверждения сводов правил и др.;
разработать комплекс мер по активизации работ в области национальной и международной стандартизации; актуализации и гармонизации основополагающих национальных стандартов; созданию экономических мер по стимулированию участия бизнеса в разработке национальных стандартов; созданию условий для перехода на международные стандарты отечественных предприятий; развитию стандартизации на международном и межгосударственном уровне;
создать единую систему аккредитации (орган по аккредитации), интегрированную в международную, организовать работы по обеспечению международного признания результатов подтверждения соответствия;
создать Информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам в соответствии с требованиями ВТО;
активизировать участие России в Международной организации по стандартизации ISO, Международном форуме по аккредитации IAF, Международной организации по аккредитации лабораторий ILAC, Международной электротехнической комиссии IEC и Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации и его технических комитетах.
Реализация данных предложений связана в большей степени с предстоящим вступлением страны в ВТО. Сама реформа технического регулирования должна быть завершена до 2010 года.
А.Шохин подчеркнул важность координации действий среди промышленности для решения этой важной задачи. В настоящий момент РСПП готов обеспечить участие промышленности в реализации реформы технического регулирования. Уже сейчас РСПП совместно с отраслевыми объединениями промышленников готовит комплекс мер по ускорению реформы в ключевых отраслях промышленности, в том числе в строительном комплексе России.
06.06.2007
/Финмаркет/
