ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 8
Часть I. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ 11
1. Методология глобализации 11
1.1. История глобализации 11
1.2. Глобализация: понятийный аппарат 14
1.3. Методологические вопросы глобализации 21
1.4. Суть современного процесса глобализации 29
1.5. Наше видение глобализации (выводы). 32
2. Глобальные тенденции 34
2.1. Общая тенденция повышения роли гуманитарных наук 39
2.2. Политическое прогнозирование 41
2.3. Процесс технологической трансформации 46
2.4. Изменение социальных целей национальной политики 47
2.5. Влияние глобализации на рынок труда 48
2.6. Массовая урбанизация 48
2.7. Концепция `устойчивого развития`. 52
2.8. Факторы глобализации. 56
2.9. Мировые тенденции в демографии 57
2.10. Перспективы развития человечества под влиянием глобализации 59
3. Общество и культура 67
3.1. Глобализация и общество: общие проблемы 67
3.2. Ведет ли глобализация к унификации? 71
3.3. Складывание глобальной культуры 73
3.4. Взаимодействие между цивилизациями 75
3.5. Спасение природы от технократизма 77
3.6. Парадигмы развития 78
3.7. `Информационное общество` - новая парадигма 88
3.8. Культурологическая парадигма `глобальной ойкумены` 95
3.9. Социопсихологические факторы в условиях глобализации 96
3.10. Роль знаний в жизни современного общества 100
3.11. Влияние СМИ на формирование интеллектуального потенциала общества 102
3.12. Усиление роли СМИ 103
4. Мироустройство 112
4.1. Рост глобального неравенства 118
4.2. Конкуренция цивилизаций 127
4.3. Векторы международного взаимодействия 128
4.4. Постиндустриальное мироустройство 129
4.5. Национальный сепаратизм и международная интеграция 142
4.6. Глобальная и национальная безопасность 143
4.7. Отношение к глобализации в различных странах мира 146
4.8. Контуры нового международного порядка (основные выводы) 147
5. Международные отношения 158
5.1. Международные организации и сообщества 167
5.2. Тенденции развития международных отношений 169
5.3. Новая фаза интеграции 170
5.4. Геополитика 171
5.5. Международные организации 172
5.6. Дезинтеграция государств 174
5.7. Право нации на самоопределение 174
5.8. Судьба национальных государств в эпоху глобализации 176
5.9. Глобализация подрывает власть национальных государств. 181
5.10. Судьба и роль государства в процессах глобализации (выводы) 193
6. Мировая экономика 201
6.1. Глобализация экономики 204
6.2. Архетипы глобальной экономики 208
6.3. Глобальная конкуренция 210
6.4. Структурные преобразования в мировой экономике 215
6.5. Корпоратизация мировой экономики 224
6.6. ТНК - опора глобальной экономики 226
6.7. Отношения между государствами и ТНК 230
6.8. Глобализация финансов 231
6.9. Неоэкономика финансов 233
6.10. Финансовый рынок и изменение его структуры 236
6.11. Высокие технологии 242
6.12. `Новая экономика` 243
6.13. Новый (шестой) технологический уклад 246
6.14. `Экономика знаний` 249
6.15. Информатизация общественно-экономической жизни 252
6.16. Интеллектуальная собственность 254
6.17. Экономическая глобализация (выводы) 257
7. Государство в условиях глобализации 260
7.1. Глобализация и государственность 266
7.2. Политика государств по отношению к развитию глобализации 273
7.3. Роль и значение национального государства в `глобализованном` мире 277
7.4. Особенности функционирования государства в условиях глобализации 279
7.5. Цель государственного строительства 281
7.6. Социальная структура будущего государства 282
7.7. Государство как самый эффективный инструмент общества 282
7.8. Изменение роли государства в условиях информатизации общества 283
7.9. Новое распределение полномочий 287
7.10. Глобализация и государство (выводы) 288
Часть II. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО 292
8. Развитие России в условиях глобализации 292
8.1. Место России в условиях глобализации мировой экономики 295
8.2. Роль России в мировом развитии 297
8.3. Экономические возможности России 300
8.4. Сценарные возможности развития России 306
8.5. Развитие системы корпоративного управления в России 315
8.6. Продуктивно-творческая личность - главный ресурс современной экономики 319
8.7. Системный кризис 319
8.8. Необходимость изменения парадигмы развития российской экономики 325
8.9. Угрозы для будущего развития России 327
8.10. Основы предлагаемой парадигмы развития 329
8.11. Направления будущего развития российской экономики 331
8.12. Путь России к постиндустриализму 336
8.13. Вхождение России в информационное общество 340
8.14. `Качество жизни` как экономическая категория информационного общества 348
8.15. Совершенствование государственного управления 352
9. Внешняя политика России 358
9.1. Основные проблемы 358
9.2. Будет ли у России суверенная внешняя политика в 2020 году? 359
9.3. Стратегические цели внешней политики 363
9.4. Роль России в преодоление кризиса глобального управления 368
9.5. Враги и союзники 368
9.6. Будущие конфликты и их разрешение 378
9.7. Возможности создания международных союзов и коалиций 380
9.8. Ориентиры внешнеполитической стратегии России. 386
9.9. Национальная безопасность России 388
9.10. Военная безопасность 391
9.11. Сдерживание в неядерном `снаряжении` 394
9.12. Стратегические возможности 400
9.13. Мобилизационные возможности 402
9.14. Возможности противоракетной обороны 404
9.15. Военно-техническая политика в условиях глобализации 406
10. Построение инновационной экономики в России 410
10.1. Экономика как часть культуры 410
10.2. Технологические возможности России 413
10.3. За пределы сырьевого сектора 417
10.4. Нужен переход к инновационной экономике 418
10.5. За пределы противопоставления: капитализм или социализм. 418
10.6. Инновационная экономика - переход к новому технологическому укладу 420
10.7. Трансформация потенциала ВПК в источник модернизации 421
10.8. Нужен инновационный государственный менеджмент 422
10.9. ВВП не учитывает истощение природных ресурсов 424
10.10. Инновации не нужны господствующей социальной силе 425
10.11. Построение инновационной экономики нуждается в трансформации элиты 426
10.12. Россия в период глобализации 427
10.13. Необходимость `интеллектуального прорыва` 428
10.14. Прежние стереотипы не работают 429
10.15. Аспекты алгоритма развития России 430
10.16. Новое мировоззрение и глобализация 431
10.17. Основные факторы глобализации экономики России 433
10.18. Идея `технологического рывка` 439
10.19. ФЦП `Электронная Россия`. 442
10.20. Вызовы информационной экономики и шансы России 444
10.21. Отечественное производство информационной продукции 446
10.22. Пути информационно-технологического развития России 449
11. Государственное управление в условиях глобализации 454
11.1. Повышение эффективности работы государственного аппарата 455
11.2. Государственное управление дополняет рыночное саморегулирование 458
11.3. Причины кризиса государственного управления 460
11.4. Кризис государственного управления в условиях глобализации 462
11.5. Роль власти в России 463
11.6. Будущее общество 464
11.7. Роль традиционных ценностей 464
11.8. Строительство социального государства 465
11.9. Социальные стандарты 477
11.10. Совершенствование системы оплаты труда 483
11.11. Социальное страхование. 490
11.12. Приоритеты государственного управления 496
11.13. Принципы качества - точка опоры 502
11.14. Стратегическое планирование на государственном уровне. 508
11.15. Социально-процессная революция в государственном управлении 510
12. Финансовый контроль 512
12.1. Глобализация и государственный финансовый контроль 512
12.2. Роль Счетной палаты в ЕВРОСАИ 522
12.3. Международный стандарт финансовой отчетности (МСФО) 523
12.4. Информационно-аналитическое обеспечение финансового контроля 526
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 528
БИБЛИОГРАФИЯ 530
ВВЕДЕНИЕ
Основные задачи исследования.
В данном исследовании решались три главные научные задачи:
1. определить объективные тенденции развития современного глобализирующегося мира в ближайшие 15-20 лет;
2. выявить изменение ролей и функций государств в условиях глобализации;
3. сформулировать инициативы и предложения по выработке перспективной стратегии государственного строительства в России на этот период.
Основные проблемы исследования.
Решение поставленных задач оказалось связанным с рядом проблем:
1) мир 2015 - 2020 годов в еще большей степени, чем сегодняшний, будет нести в себе черты постиндустриализма, который в жизни человечества самопроявляется в нескольких фундаментальных процессах:
возникающим новым типом производства, в котором человек занимает позицию `носителя всеобщих производительных сил`, где он во все большей мере перестает быть агентом производственного процесса и встает рядом с ним в качестве организатора, контролера, регулировщика. Этот тип производства квалифицируется учеными как телекоммуникационный, компьютерно-коммуникативный, информационный, технотронный;
состоянием перехода экономики товара через экономику денег в экономику человеческих способностей. `Человеческий капитал` как совокупность профессионально-квалификационных навыков, знаний, таланта индивидов становится двигателем все более разнообразного и все менее энерго- и миатериалоемкого производства;
превращением постиндустриальной хозяйственной деятельности в `экономику дорогого человека`, где главной формой накопления становится то, что эффективно потреблено для подготовки и развития человека-труженика. Академик Н.Н. Моисеев, рассуждая о постиндустриальных перспективах России, отмечал: этот этап развития возводит воспитание массового мастерства на уровень важнейшей национальной задачи. `Людей, от которых зависит успех производительной деятельности, приходится дорого и долго обучать`, констатировал этот ученый, подчеркнув при этом, что `нет проблемы более важной, чем образование и воспитание народа, формирование мастера даже в условиях кризиса экономики`;
все большим в процессе перехода на рельсы постиндустриального развития контролем общества над своей социальной средой. Социокультурные институты, ячейки и структуры этого общества непрерывно и быстро эволюционизируют в направлении бесконечного разнообразия форм, норм и ценностей. Исторический плюрализм стилей и образов жизни на стадии постиндустриализма стал объединяться в некую органическую разнообразность, отражая таким образом и в такой специфической форме единство разноплеменного современного человечества;
2) глобализация как магистральный путь универсализации интенций и ценностей постиндустриализма даже в интерпретации наиболее талантливых своих исследователей до сих пор оставляет открытыми вопросы, что она собой представляет: процесс мирового развития, содержащий альтернативы и варианты или же процесс однозначный, однонаправленный, императивный; ведет ли этот процесс к созданию однородной мироцелостности или же содержит в себе возможности существования и сосуществования разных национально-культурных идентичностей и различных цивилизационных частей человечества; является ли, наконец, этот процесс порождением новейших сдвигов в производительных силах, науке и культуре или он имеет свои исторические корни и исторические прецеденты;
3) в мире продолжается борьба вокруг двух основных оптик мировидения. Противоборство универсалистских, мондиалистских взглядов на земные дела, в основе которых лежат априорные идеи и схемы грядущего мирового государства, всемирного правительства, с мировидением, для последователей которого Земля и живущее на ней человечество предстают в неразрывном единстве, но в широком разнообразии социально-политической и культурной жизни людей, предельно обостряется именно в эпоху глобализации;
4) множество недоразумений и недоразумений и критических инвектив вызывает сам термин `глобализация`. Не только в русском, но и во многих других языках `глобализация` требует уточнения объекта приложения этого действия или процесса. Ведь если речь идет о глобализации всех или основных сфер и сторон жизни современного человечества, то сам термин представляется в лучшем случае некорректным, упрощающим многообразие существующего мира и тенденций его развития. К тому же в жизни человечества есть многое такое, что не может быть унифицировано (глобализировано) без угрозы самому бессмертию рода людского. С другой стороны, из-за неопределенности самого термина глобализация как теоретическое отражение реальных процессов до настоящего времени мало чем отличалась от прежних концепций универсализации, мондиализации, вестернизации, интернационализации тех или иных сторон жизни всех или большинства народов мира, особенно в работах большинства западных авторов;
5) признание глобализации всемирным процессом выводит ее из рамок уже сложившейся науки глобалистики, ограничивавшейся изучением возможности оптимальных реакций человечества на прагматические глобальные проблемы, возникавшие в процессе общего кризиса индустриальной цивилизации. Обсуждая возможности обсуждения глобализации через призму глобалистики, необходимо учитывать два обстоятельства:
а. за три десятилетия существования глобалистика так и не определила контуры своего предмета и продолжает разрываться между противоположными тенденциями - фрагментацией знаний с ее выработкой дисциплинарно различных образов глобализации и безбрежным расширением, фактически отождествлением с историей человечества.
b. с другой стороны, глобалистика, находясь в подобном состоянии, не позволяет дать адекватные ответы на проблемы, возникающие в ходе глобализации и выражаемые в полярно-различных оценках этого процесса общественным мнением всего человечества;
6) выработка оптимальной для России стратегии овладения ценностями постиндустриализма в глобализирующемся мире усложняется из-за системного кризиса, в котором оказалось наше Отечество в конце ХХ - начале ХХI веков. Свою лепту в это вносят и неблагоприятные для Российской Федерации последствия распада СССР как одной из форм исторической российской государственности, неудачного реформирования и ориентации основных групп новой российской правящей элиты на разные варианты догоняющего развития, в рамках которого вряд ли возможна реализация истинных национальных интересов страны. Как представляется, выход может быть найден только на пути разработки и реализации совершенно новой, скоррелированной с основными тенденциями мирового развития социально-экономической и политической парадигмы, закрепляющей за страной статус одного из центров оригинального развития современного мира.
http://nvolgatrade.ru/
