Госдума на заседании в пятницу ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, подписанную Россией в декабре 2003 года.
В соответствующем законе от имени РФ заявлено, что наша страна "будет на основе взаимности использовать Конвенцию в качестве правового основания для сотрудничества в вопросах выдачи с другими государствами - участниками Конвенции".
В то же время отмечается, что РФ, развивая сотрудничество между правоохранительными органами в борьбе против преступлений, охватываемых Конвенцией, будет сотрудничать при условии, что на территории России не будут проводиться следственные и иные процессуальные действия.
"Ратификация Конвенции подтвердит приверженность РФ борьбе с коррупцией, которая в современных условиях зачастую способствует международному терроризму, его финансированию, незаконному обороту оружия и наркотиков и в связи с этим обоснованно рассматривается как вызов глобальной безопасности", - отмечается в пояснительной записке к ратификационным документам.
В ней говорится, что с финансово-экономической точки зрения ратификация выгодна для РФ, как страны, из которой активы незаконного происхождения в основном выводятся.
"Возможность использования всех эффективных мер предупреждения и борьбы с этим явлением, заложенных в Конвенции, создает условия для возвращения незаконно оказавшегося за рубежом капитала", - подчеркивается в пояснительной записке.
Конвенция оценивает как уголовно наказуемые деяния подкуп национальных публичных должностных лиц, иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций, хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом, злоупотребление влиянием в корыстных целях, злоупотребление служебным положением, подкуп и хищение имущества в частном секторе, отмывание доходов от преступлений и воспрепятствование отправлению правосудия.
Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев сообщил, что конвенция вступила в силу два месяца назад после того, как ее ратифицировали 30 государств (всего подписали 120).
На сегодняшний день ратификацию провели 46 парламентов мира и, как сказал К.Косачев, Россия станет 47-й страной, ратифицировавшей данный документ.
Депутат также сообщил данные ООН, согласно которым, ежегодно на взятки в мире уходит 840 млрд. евро.
В свою очередь замминистра юстиции РФ Владимир Ялунин, отвечая на вопросы депутатов, сообщил, что сейчас проводится мониторинг всего законодательства на предмет его соответствия требованиям конвенции.
По его словам, в ближайшее время будет составлен перечень документов, нуждающихся в корректировке. Причем, подчеркнул он, речь идет не только о необходимости внесения ряда изменений в уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, но и, в частности, в закон о банковской деятельности.
В.Ялунин также сказал, что сейчас по поручению президента готовятся для внесения в Госдуму документы для ратификации конвенции Совета Европы "Об ответственности за коррупцию". Эта конвенция была подписана Россией в Страсбурге в 1999 году и вступила в силу в 2002 году. В.Ялунин сообщил, что, возможно, конвенция будет представлена в Госдуму уже в марте.
В свою очередь руководитель парламентской комиссии по противодействию коррупции, первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков обратил внимание на то, что конвенция содержит требование о применении такой меры, как конфискация имущества.
В этой связи, подчеркнул М.Гришанков, в наше уголовное законодательство должен быть возвращен институт конфискации, предусматривающий "возможность конфискации доходов от преступлений, признанных таковыми в соответствии с конвенцией".
К.Косачев пояснил, что конвенция предусматривает возможность "различных вариантов использования этой нормы (о конфискации - "ИФ") государствами - участниками конвенции".
Интерфакс
17.02.2006
http://www.er-duma.ru/news/14422
