"Концепция развития Федеральной таможенной службы будет разработана в 2005 году", - об этом заявил замруководителя Федеральной таможенной службы Леонид Лозбенко. Главная цель реформы - прозрачность, упрощенность и эффективность таможенного контроля. Документ планируется представить в Госдуму до второй половины марта.
Как подчеркнул Леонид Лозбенко, "основным принципом концепции станет таможенный контроль в виде сервиса. Работа таможенников должна быть жесткой, но чтобы этого не было видно, чтобы участники ВЭД не жаловались на нас по разным инстанциям".
Предусматриваются, в частности, сокращение количества таможенных пунктов, устранение двойного (то есть повторного) таможенного контроля, внедрение систем электронного отслеживания грузов - от границы до региона реализации и т.п. Намечено сократить и количество отраслевых таможенных подразделений, в том числе объединить некоторые из них. Новую схему работы таможенных органов да и самой ФТС планируется ввести в действие не позже 2007 года.
Одновременно специалисты некоторых ведомств и региональных таможенных управлений предлагают расширить ассортиментную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ВЭД), ибо до четверти-трети ассортимента товаров и услуг, ежегодно поставляемых в Россию и через Россию, не обозначены в ВЭД. В таких условиях, по мнению Лозбенко, внедрение упрощенных таможенных процедур "должно быть постепенным, продуманным, но не рекордно быстрым".
Между тем реформа уже идет: за счет электронной технологии уже к 2008-2010 годам, по данным ФТС, минимум наполовину сократятся количество таможенных проверок и ассортимент проверяемых товаров.
Менее 10 процентов импортных грузов и 8 процентов экспортных будет проверять российская таможня к началу 2008 года. Как сообщил на недавней пресс-конференции начальник Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы (ГУИТ ФТС) России Леонид Ухлинов, "такое сокращение в объеме проверяемых грузов произойдет за счет развития информационных технологий. В частности, это станет возможным при помощи системы анализа и управления рисками, которая уже год действует на российской границе". В 2008 году число инстанций, которые будет вынужден проходить участник внешнеэкономической деятельности, может сократиться за счет выборочного контроля экспортеров и импортеров.
Очевидно, что требуется упрощение таможенных режимов и процедур, аналогичных российским, и на внешних границах стран - участниц блоков в СНГ. Точнее - на их границах не с Россией и не друг с другом. Переговоры по этим вопросам идут со второй половины 1990-х годов, и, по экспертным оценкам, "общеблоковое" согласование всех таможенных стандартов ожидается не раньше 2008 года, сообщает "РГ".
15.02.2005
news.sarbc.ru
