Готовность Югры к чрезвычайным ситуациям стала одной из тем для обсуждения на сегодняшнем заседании совета Общественной палаты Югры.
Председатель Общественной палаты Владимир Денисов отметил: "Общественные организации и рядовые жители автономного округа, обеспокоенные ситуацией с лесными пожарами в европейской части России, интересуются состоянием охраны лесов в регионе".
"В начале нашего диалога хочется сразу четко определить то направление, которое является очень важным, и касается каждого, не зависимо от того, каким видом деятельности он занят, направление которое заставляет нас объединить усилия и выработать единую стратегию - это "Чрезвычайные ситуации" - с таким призывом обратился к присутствующим в зале Сергей Тандалов председатель комиссии Общественной палаты автономного округа по вопросам местного самоуправления и жилищной политике.
В обсуждении вопроса приняли участие заместитель директора департамента защиты населения Владимир Текутьев, директор департамента лесного хозяйства Евгений Платонов.
Владимир Текутьев отметил, что в автономном округе зарегистрировано 412 очагов возгорания лесов. В прошлом году было зарегистрировано 366 пожаров. "В этом году в Югре был разработан план дополнительных мер по противодействию лесным пожарам", - сообщил он.
По его словам, для формирования достойного сопротивления лесным пожарам необходимо возобновить деятельность лесхозов, которые были устранены. На это, по его оценке, потребуется срок не менее пяти лет и около 100 миллиардов рублей.
Директор департамента лесного хозяйства Евгений Платонов отметил, что 2010 год был сложным, но в целом по стране пожаров было не больше чем обычно, просто они переместились с востока на запад, где плотность населения намного выше. "В 2009 году Югра признана лучшей по организации противопожарных мероприятий. Но это не потому, что мы лучше, а потому, что в стране эта отрасль развалена до самого основания", - заявил Евгений Платонов.
Он подчеркнул, что территория автономного округа сравнима по площади с Францией, а тушением пожаров в целом занимается не более 500 человек. "Тысячи человек должны быть задействованы в этой работе на территории региона", - заявил директор департамента лесного хозяйства.
Участники заседания отметили ряд ошибочных подходов к этому вопросу федерального законодательства. Они выразили надежду, что после трагических августовских событий по стране пройдёт ряд кардинальных изменений и в законодательстве и в организации пожаротушения.
Вторым вопросом на повестке дня стало обеспечение детскими дошкольными учреждениями населения автономного округа. Разговор начала председатель комиссии Общественной палаты Югры по вопросам семьи, женщин, детства и демографической политике Любовь Чистова: "Вопрос обеспеченности детскими садами более чем злободневный. Он беспокоит не только родителей, но и общественность и должен беспокоить власть". По словам Любови Чистовой, сегодня в округе 73 тысячи детей посещают госучреждения дошкольного образования, порядка 2,5 тысячи детей ходят в негосударственные детские сады. Кроме того, по данным на 1 сентября, в городских и районных комитетах по образованию лежит больше 56 тысяч заявлений о предоставлении места в детсад.
"Почему не получается решить наболевший вопрос, хотя имеется соответствующая программа? Наверное, потому, что когда в 90-е годы у нас мало рожали, когда у нас все с большим успехом приватизировали, многие детские сады, как нерентабельные, были отданы, подарены, перепрофилированы. Сегодня порядка 140 учреждений в округе действуют не по направленности", - отметила Любовь Чистова. Самая напряженная обстановка с нехваткой мест в детских садах в Югре в Сургуте (в очереди стоит 25 тысяч человек), Нижневартовске (6 тысяч) и Ханты-Мансийске (более 5 тысяч). Причем это официальные цифры, мониторинг же показывает, что нуждаемость гораздо выше.
Любовь Чистова также предложила привлечь к контролю над этой проблемой общественность вместе с родителями. Особенно с учетом того, что охват дошкольными учреждениями по проектным документам в 2013 году достигает 80%, а в Ханты-Мансийске к 2014 году планируется построить 10 дошкольных образовательных учреждений.
Вступивший в разговор заместитель председателя окружной думы Александр Сальников сообщил, что в настоящее время в округе действует 444 дошкольных образовательных учреждения всех типов и видов, и охвачены дошкольным образованием более 73 тысяч детей в возрасте от 1 года до 7 лет. "Это составляет почти 60% от общего числа нуждающихся", - рассказал Александр Сальников. По словам депутата, большая часть, не охваченная услугами дошкольного образования, дети до 3 лет. Доля детей от 3 до 6 лет, получающих данные услуги, составляет в округе 79%. В очереди на получение мест в детских садах стоят более 55 тысяч детей.
По его словам, решение проблемы строительства детских садов будет продолжено в рамках программы "Новая школа Югры", которая принята в этом году. В частности, в период до конца 2013 года предусмотрено возведение и реконструкция дошкольных образовательных учреждений, с тем, чтобы каждое муниципальное образование округа могло предоставить места в детских садах не менее 70% детей в возрасте от 3 до 7 лет. В результате реализации программы планируется увеличение числа детей, получающих дошкольное образование до 92%.
Всего по программе планируется построить к концу 2013 года 80 детских садов, 9 из которых будут реконструированы. Общее финансирование этого направления программы составляет 17,7 млрд рублей, в том числе средства из окружного бюджета составят 3 млрд 600 млн рублей, из бюджетов муниципальных образований будет направлено 1 млрд 700 млн рублей (10%), остальные средства - 12 млрд 400 млн рублей (70%) должны поступить из внебюджетных источников. Результатом реализации программы станет 16 тысяч 138 мест в учреждениях дошкольного образования. "Из приведенных цифр ясно, что основные средства должны привлекаться из внебюджетных источников. В связи с этим большая ответственность ложится на экономические структуры округа, которые должны с помощью государственно-частного партнерства обеспечить привлечение данных средств", - резюмировал депутат.
Как добавила начальник управления реализации государственной политики в сфере общего образования департамента образования и молодежной политики автономного округа Антонина Урсу-Архипова, проблему нехватки мест в детских садах помогает решать вариативность системы образования округа - семейные группы, группы выходного дня, группы присмотра и ухода за детьми. "В Югре в детские сады ходит 93% детей в возрасте от 5 до 7 лет, это самый высокий процент в России. Это говорит о том, что предшкольная подготовка доступна для большинства детей региона", - отметила Антонина Урсу-Архипова.
В итоге члены Общественной палаты решили создать рабочую группу, которая займется подготовкой рекомендаций по рассмотренным вопросам. Документ будет направлен в адрес губернатора, правительства, депутатов автономного округа.
http://www.ophmao.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=671&Itemid=1
