Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) - один из важнейших признаков глобализации, показатель реального взаимопроникновения достижений науки, технологий, продуктов, уровней профессиональной подготовки. В группе наиболее развитых стран мира - членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) за период 1993-2004 гг. общий объем привлеченных прямых инвестиций составил примерно 5000 млрд. дол., вывезенных - более 6100 млрд. дол. Основными получателями ПИИ в этот период были США, Бельгия/Люксембург, Великобритания, Германия и Франция [2].
Кроме того, становится очевидно, что наиболее крупные с точки зрения суммарных объемов ввоза и вывоза ПИИ страны в основном являются чистыми инвесторами (за исключением США).
Если рассматривать динамику привлечения ПИИ в страны ОЭСР в течение последнего десятилетия, то при общем устойчивом росте обращает на себя внимание резкий подъем в 1999-2001 гг., который также быстро пошел на убыль. На пике этого роста (в 2000 г.) в сумме поступило более 1200 млрд. дол. [1]. На наш взгляд, взлет был связан с переделом собственности в двух наиболее динамичных секторах экономики современности. Во-первых, это высокотехнологические производства, к которым, согласно классификации ОЭСР, относятся аэрокосмическая промышленность, производство компьютеров, офисного оборудования, электроники и средств связи. Во-вторых, так называемые секторы "новой экономики": услуги в области телекоммуникаций, вещания, информации и обработки данных. В конце прошлого века в последнем секторе к тому же отмечались процессы приватизации и либерализации. В результате, удельный вес "новой экономики" в поступающих в страны ОЭСР прямых инвестициях, по расчетам отдельных зарубежных экспертов, возрос примерно с 20% в 1998 г. до 40% в 2004 г. В абсолютном исчислении - соответственно, 180 и более 400 млрд. дол. Так только в Германии пришло в "Мобилком" 7,1 млрд. дол., в "Е-плюс Мобилфунк" - 2,3 млрд.дол., в "Дойче Телеком" - 2,3 млрд. дол., в Финляндию в "Сонеру" - 5,8 млрд. дол. [3].
Следует отметить, что, прямые иностранные инвестиции играют существенную роль в мировой экономике далеко не первое десятилетие. ОЭСР занялась выработкой своего отношения к этому процессу еще в первой половине 80-х гг., решение Совета по стимулам и препятствиям иностранным инвестициям появилось в эффективности национальной политики привлечения инвестиций и добросовестной международной конкуренции в этой области.
Что касается добросовестности, то, как, в частности, сказано в Декларации о международных инвестициях и многонациональных предприятиях "... предприятия будут воздерживаться от поиска и получения льгот, не предусмотренных в законодательных и нормативных актах и касающихся охраны окружающей среды, здравоохранения, охраны труда, налогообложения, финансовых стимулов или других аспектов".
По нашему глубокому убеждению, политика привлечения иностранных инвестиций уже по своему определению является дискриминационной. В документах ОЭСР она формулируется как совокупность мер, разработанных в целях влияния на размер, местоположение и отраслевую принадлежность (иностранного) инвестиционного проекта путем изменения его относительной стоимости или влияния на связанные с проектом риски за счет побудительных мотивов, которые недоступны национальным инвесторам.
Читайте в приложении полный текст статьи
