Город на мели
В минувшую пятницу в Березниках состоялось заседание правительственной комиссии по ликвидации техногенной аварии на березниковском руднике "Уралкалия". Председатель комиссии, министр природных ресурсов Юрий Трутнев считает, что переселение жителей Березников, чьи дома попадают в зону возможного провала, идет медленно. Притом, что временем "Ч" он считает 1 декабря. По словам главы региона Олега Чиркунова, строительные организации успевают построить новое жилье только к 1 марта. Он пообещал сделать все возможное.
"Со дня аварии 17 октября прошло 248 дней. А до 1 декабря, когда, по расчетам ученых, может наступить критическая ситуация на руднике, осталось 162 дня, - начал заседание Юрий Трутнев. - Прошло 60% времени, а результатов пока не видно. Я не хочу нагнетать обстановку, но 162 дня - это тот срок, после которого наступают риски для людей. А этого не должно быть". По словам министра, за все это время не сделано самого главного - не переселили жильцов. Дело в том, что в зоне потенциального обвала находится 29 домов, там находятся карналлитовые залежи, которые размываются. "Построили новый газопровод, 800 метров обходной железной дороги, и защитную дамбу на водохранилище, но вот самое главное так и не начато - не открыто финансирование, нет проектной документации", - подытожил министр.
В ответ губернатор края Олег Чиркунов объяснил, что риски по обвалу домов были выявлены только в марте этого года, а не сразу после аварии. Поэтому решение "что-то делать" с этими домами было принято тогда же, пояснил глава региона. С того момента из краевого бюджета было выделено 75 млн рублей на строительство жилья и 175 млн рублей - на выкуп. Он отметил, что еще 690 млн рублей будет выделено на строительство из федерального бюджета в рамках ФЦП "Жилье" на 2002-2010 год. По словам губернатора, под строительство был выбран участок 3,4 га в Усольском районе, который будут застраивать два подрядчика, специализирующихся на быстровозводимом жилье, - "Татстрой" и одна из пермских компаний. "Татстрой" построит 16 тыс. кв. метров жилья, пермская - 8,9 тыс. При этом окончание постройки жилья намечено на "март месяц".
Напомним, в день аварии один из участков рудника БКРУ-1 был затоплен рассолом. Позже приток рассола увеличился, и в итоге 30 октября работа рудника была остановлена. Причиной затопления комиссия Ростехнадзора назвала геологическое строение рудника. Стоит отметить, что он давал "Уралкалию" около 20% объемов производства. Из-за аварии предприятие в 2006 году произвело на 22% меньше, а чистая прибыль компании снизилась наполовину. Однако самым негативным итогом аварии стало возможное оседание грунта. Отметим, что рудник находится в черте города. В опасной зоне оказались жилые дома и участок железной дороги.
По словам Юрия Трутнева, данная ситуация - "экстраординарная", поэтому срок переселения после даты риска не желателен. В противном случае возможно принудительное переселение граждан специальным распоряжением МВД.
"Мы разрушим дома, или природа их разрушит - неважно. На момент установленного срока ни одного человека там жить не будет. Существует ли понимание у крайадминистрации, что к 1 декабря ни одного человека в зоне риска не должно быть?", - спросил министр. "Все полномочия и ответственность за переселение лежат на исполнительной власти. Федеральные деньги дали, и ладно. Я понимаю, что это сделать необходимо, но дать гарантии я не могу", - сообщил губернатор. Он предложил и механизм переселения - не дожидаясь признания домов аварийными и объявления чрезвычайной ситуации с эвакуацией (иного варианта пока не предусматривает федеральное законодательство), краевая власть начнет выкупать у жителей квартиры по средней цене, установленной органом статистики. По данным "Ъ", краевые власти провели переговоры с компанией "БАМстрой", которая готова построить в Берениках 5-10 тыс. кв. метров быстровозводимого жилья (сроки возведения одного дома - около двух недель). Также на вторичного жилья Березников сейчас существует 520 предложений.
Подводя итоги совещания, полпред в ПФО Александр Коновалов предложил выделить в структуре комиссии две секции. Первая бы занималась проблемой строительства и методикой возведения жилья, вторая группа обеспечивала разрешение всех непростых юридических вопросов. "Как бы грустно это ни звучало, но работу по многим блокам нужно признать неудовлетворительной, подытожил итоги заседания глава минприроды. - За 90 дней можно было бы провести проектно-изыскательные работы и найти подрядчика, а дальше остался бы вопрос с финансированием.
Полная запущенность с дорогой, расселением, строительством. Претензий нет только к РАО "ЕЭС России" - они выполнили и доложили о всех мероприятиях". Министр отметил, что следующее заседание комиссии пройдет через месяц в Москве. К нему должен быть разработан главный вопрос - механизм расселения граждан. По словам Юрия Трутнева, вопросы финансирования из федерального бюджета предусмотрены в проекте распоряжения правительства РФ (оно было подписано вчера. - "Ъ"). Речь идет о 700 млн руб., предназначенных для финансирования мероприятий по ликвидации последствий аварии на БКРУ-1.
Артем Вороненко
КоммерсантЪ - Прикамье
26.06.2007
http://www.governors.ru/?regmode=fio®ion=59&okrug=0&razdel=smi&statja=22755
