Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков одобрил распоряжение президента России Дмитрия Медведева органам исполнительной власти переработать нормотворчество и обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов в соответствие с российским законодательством РФ.
Прежде всего, речь идет об административных ограничениях при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточном контроле за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
"Коррупция сокрыта не столько в федеральном законодательстве, сколько в правоприменительной практике, которая в основном определяется нормативными актами бюрократов. Они подгоняют эти правила под себя, чтобы легче получать взятки, - заявил Гудков на встрече с журналистами.
По словам депутата, "только одна лицензия на открытие придорожного кафе требует сегодня не менее семнадцати согласований в различных ведомствах, что закреплено в нормативном акте. Законным путем получить все документы просто невозможно. Одно разрешение пожарной инспекции требует нескольких месяцев бюрократической волокиты. Поэтому 99 процентов предпринимателей предпочитают в этих условиях давать взятки".
Геннадий Гудков также отметил, что "необоснованно завышены сами требования нормативных актов, что является питательнейшей средой для подпитки коррупционных механизмов чиновников. И то, что президент обратил внимание на безобразное ведомственное нормотворчество - абсолютно правильно. Гигантская волокита по любому вопросу преследует только одну цель - создать невыполнимые условия и вымогать взятки".
В этой связи депутат предложил главе государства "пойти еще дальше". "Многие законы РФ надо срочно сделать законами прямого действия. Главная их беда - бланкетные оценочные нормы. Отсюда применение российских законов определяют сами бюрократы. И, давая возможность различным органам власти по-своему трактовать законы, мы создаем благодатную почву для коррупции. В тексты действующих законов необходимо перенести так называемые подзаконные акты, которые должны пройти через публичную дискуссию и общественную экспертизу. Только тогда мы получим прозрачное антикоррупционное законодательство", - передает слова запреда его пресс-секретарь.
3 июня 2008 г.
http://gudkov.ru/cgi/news-view.html?id=4958
