В июле 2005 года приступила к работе избирательная комиссия Рыбинского муниципального округа, которой областной суд поручил организацию и проведение голосования по статусу города, назначенное на 4 сентября 2005 года.
В июле 2005 года общественная организация "Рыбинский край", которая объединила большинство общественных организаций, местных отделений партий, профсоюзы, комитеты общественного самоуправления Рыбинска и района, создала общественный штаб по проведению голосования. "Рыбинский край" в полном соответствии с федеральным законом "О гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской федерации" No 67-ФЗ был зарегистрирован как участник агитационной кампании в комиссии по голосованию Рыбинского муниципального округа.
В соответствии с требованиями федерального закона, для ведения агитационной кампании должен быть создан специальный фонд, из которого оплачивается агитация в СМИ, изготовление и распространение печатной продукции и т.д. В июле "Рыбинский край" открыл специальный расчетный счет в Рыбинском отделении Сбербанка России для формирования фонда по проведению голосования и обратился с официальными письмами к руководителям промышленных предприятий, представителям малого и среднего бизнеса, ко всем горожанам и селянам с просьбой внести свой вклад в формирование фонда. Рыбинцы откликнулись, фонд голосования начал пополняться средствами.
22 июля гражданин города Рыбинска Виктор Тупицын обратился в Ярославский областной суд в защиту своих конституционных прав избирать и быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения Рыбинск. Поскольку Рыбинский Совет депутатов выборы не назначил, не сформировал избирательную комиссию, не разработал систему избирательных округов, гражданин просил суд назначить выборы на 2 октября. 3 августа областной суд назначил выборы в органы власти городского поселения Рыбинск на 16 октября 2005 года.
28 июля с аналогичным заявлением в защиту избирательных прав граждан Рыбинского муниципального округа в Ярославский областной суд обратилась областная прокуратура. Прокуратура просила суд назначить выборы в органы местного самоуправления городского поселения Рыбинск, городского поселения Песочное и Рыбинского сельского поселения. 5 августа областной суд назначил выборы на 16 октября.
6 августа председатель избирательной комиссии Ярославской области Галина Степенко в своем интервью ГТРК "Ярославия" сообщила, что итоги голосования, которое пройдет в Рыбинске 4 сентября, будут учтены только по истечении четырех лет (период действия избираемой власти). Это ее сообщение было опубликовано и в газете "Городок провинциальный" 10 августа 2005 года в статье "Голосуем - за город, а выбираем - в поселение". В том же материале председатель Рыбинского Совета депутатов Владимир Пахарев сказал следующее: "Проведение голосования 4 сентября - ни что иное, как пустая трата денег".
11 августа в эфире телеканала "Рыбинск-40" прозвучало выступление вице-губернатора Ярославской области Сергея Бурова, в котором он сообщил рыбинцам откровенно ложную информацию о том, что (цитирую): "На сегодня вступило в силу судебное решение коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда, в котором расставлены все точки над "и" в этой длительной эпопее по поводу изменения муниципального устройства Рыбинского муниципального округа". Напомним, этим решением суд отказал шести рыбинцам, которые требовали признать незаконным областной закон "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области". Фактически решение областного суда не вступило в законную силу, так как оспорено рыбинцами в кассационной инстанции - Верховном суде РФ. Кстати, это не единственная ложь, которую допустил в своем официальном заявлении вице-губернатор.
15 августа в Ярославской торгово-промышленной палате состоялась встреча за круглым стол, инициированная общественной организацией "Голос". Она была посвященна итогам выборов в органы власти новых муниципальных образований Гаврилов-Ямского района и перспективам предстоящих выборов в других районах, в том числе и в Рыбинском. В ходе дискуссии были выявлены острейшие проблемы, связанные с незаконным наделением Рыбинска статусом городского округа, а также обнародованы факты, свидетельствующие о недобросовестной политике областной власти в отношении предстоящих голосования и выборов.
18 августа в общественно-культурном центре состоялся массовый митинг в поддержку статуса городского округа для Рыбинска, в котором приняли участие более 600 горожан. Участники митинга выступили с резким осуждением авторов областного закона "О границах и статусе муниципальных образований", согласно которому с декабря прошлого года Рыбинск считается поселением. Участники митинга также обратились ко всем рыбинцам - и селянам, и горожанам - с призывом обязательно принять участие в голосовании по статусу города 4 сентября, чтобы вернуть Рыбинску и Рыбинскому району самостоятельный статус.
Ни в июле, ни в августе Рыбинский Совет депутатов ни разу не собрал кворума на своих заседаниях. Представительная власть в районе парализована.
19 августа председатель Рыбинского Совета депутатов Владимир Пахарев выступил с заявлением в эфире ГТРК "Ярославия". Он сообщил, что готов уйти в отставку и досрочно прекратить свои полномочия, к чему призвал и главу округа Евгения Сдвижкова. По мнению Пахарева, это поставит точку в противостоянии исполнительной и представительной властей Рыбинского муниципального района. Это заявление было сделано после длительных консультаций с областным руководством.
citizen-y.chat.ru