С чем встречает съезд партии одна из самых северных ее структур - Ямало-Ненецкое региональное отделение, что уже сделано и что сделать предстоит - об этом и многом другом рассказывает лидер ямальских единороссов Игорь НАК.
Главный ресурс "Единой России" на Ямале
- Нынешний съезд партии - это своего рода промежуточный финиш, отчет о пройденном этапе и в то же время смотр сил перед предстоящей огромной работой. Скажу прямо, нам - всему Ямало-Ненецкому региональному отделению - за годы, прошедшие с момента образования, есть чем гордиться, за плечами у нас немалый и непростой путь.
История Ямала последнего десятилетия связана с преодолением социально-экономических трудностей, характерных для всей России в целом. И сегодня она убедительно доказывает, что округ, как субъект Российской Федерации, самодостаточен во всех отношениях - в экономическом, социальном и политическом. Сегодня это мощный, динамично развивающийся регион с эффективной системой социальной защищенности населения.
На фоне экономической и социальной стабильности в автономном округе происходит совершенствование и политической системы. Активное участие политической партии "Единая Россия" как в формировании органов власти местного самоуправления, так и непосредственно в процессе управления территорией стало свершившимся фактом. И всякий раз на выборах различного уровня жители автономного округа проявляют доверие и поддержку партии "Единая Россия". А это означает, что деятельность партии ямальцам по душе. Для успешной реализации задач, определенных Уставом, программными документами партии еще на заре своего становления, Политсовет ямальских единороссов определил себе ту планку, которую мы должны были преодолеть в регионе. Задача заключалась в том, чтобы региональное отделение партии стало на Ямале полноценной, дееспособной, авторитетной, хорошо организованной массовой политической силой, способной сплотить гражданское общество. И, скажу без бахвальства, нам это удалось. Об этом говорит и численность наших рядов - одна из высоких по стране, об этом свидетельствуют и результаты голосований ямальцев, а значит - степень доверия избирателей.
Основной опорой, главным мерилом всех ценностей для нас на Ямале всегда было и будет доверие населения. Периодические социально-политические замеры показывают, что уровень симпатии к политической партии "Единая Россия" на Ямале имеет стабильную динамику роста. И это - закономерно. С полной уверенностью сегодня можно констатировать, что по охвату населения, активности деятельности и, главное, результативности работы "Единая Россия" на Ямале является безусловным лидером. Колоссальная работа ведется по всем направлениям. Это, конечно же, законотворческая деятельность, реформа жилищно-коммунального хозяйства, борьба с наркоманией, сугубо экономические вопросы, социальная сфера и многое другое.
Перед съездом
18 октября в столице нашего округа региональное отделение провело XI конференцию. Среди первых вопросов, конечно же, делегаты рассмотрели кандидатуру делегата на VII съезд партии и единогласно избрали первого заместителя секретаря регионального Политсовета, вице-губернатора ЯНАО Фуата Ганеевича Сайфитдинова. Таким образом, Ямал на съезде будет представлен тремя делегатами. Кроме Фуата Сайфитдинова еще два делегата: согласно Уставу партии - секретарь Политсовета Игорь Нак и член Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии, депутат ГД РФ Наталья Комарова.
Кроме того, на региональном форуме мы подвели промежуточные итоги, проанализировали свою работу на нынешнем этапе. Пристальное внимание уделялось, прежде всего, реализации национальных проектов и базовых положений Послания Президента РФ. Так, в частности, делегаты конференции обсудили состояние государственной демографической политики на Ямале.
Хочу отдельно отметить, что рациональная демографическая политика в регионе ведется давно. И не случайно Ямал в демографическом отношении - один из лучших регионов России. ЯНАО входит в первую пятерку регионов страны с положительным уровнем прироста населения. Естественный прирост составляет восемь процентов. При среднем возрасте населения 31 год ожидаемая продолжительность жизни составляет 71,5 года. В 2005 году, например, в среднем на одну тысячу жителей ЯНАО родилось 14 младенцев. А уровень смертности на Ямале в три раза ниже, чем в стране, и сопоставим с европейским показателем. Но самоуспокоенности в этом вопросе, конечно же, нет, да и быть не может. Необходимо создавать и дальше благоприятные социально-экономические условия, которые стимулировали бы рост рождаемости в округе.
Особое внимание на региональной конференции было уделено обсуждению Программного заявления партии "Россия, которую мы выбираем". Предварительно документ был изучен партийцами на локальном уровне - на собраниях первичек и местных отделений. Здесь появились идеи по внесению предложений в текст заявления. В результате конференцией было принято решение предложить ЦИК рассмотреть возможность внесения ряда дополнений и изменений при доработке проекта Программного заявления. В основном наши предложения направлены на некую конкретизацию в отношении региональной политики, на сугубо экономические пункты заявления, отдельные социальные аспекты документа. Это, к примеру, предложение конкретизировать раздел об установлении уголовной ответственности за завышение тарифов естественных монополий; добавить к перечисленным порокам общества проявление религиозной нетерпимости и национализма; к обязательствам партии добавить проблему сокращения чиновничества на региональном и муниципальном уровне и некоторые другие общегосударственные и региональные вопросы. А в рамках развития межрегионального сотрудничества под пристальным вниманием регионального отделения находится реализация проекта "Урал промышленный - Урал Полярный".
Национальные проекты - приоритеты "Единой России"
Приоритетным направлением всей работы регионального отделения, конечно же, остается реализация национальных проектов. Мы отдаем себе отчет в том, что инициативы Президента РФ могут быть осуществлены только совместной работой органов власти, институтов гражданского общества, политических партий. И поскольку политическая партия "Единая Россия" на Ямале сегодня обладает реальным влиянием в законодательных и представительных органах на местах, то она может и обязана выполнить роль связующего звена, образно говоря - "мостика" между органами власти и жителями территорий.
По решению Генсовета партии все региональные отделения, в том числе и Ямало-Ненецкое, должны взять на себя функцию мониторинга и общественного контроля за реализацией приоритетных национальных проектов. На Ямале создан и эффективно действует механизм реализации этого контроля. Он включает в себя работу комиссии при Политсовете регионального отделения; депутатской фракции "Единая Россия" в ГД ЯНАО; в местных и первичных отделениях партии; работу комитета общественного содействия реализации национальных проектов; деятельность общественной приемной регионального отделения и проведение широкой активной информационно-разъяснительной работы.
Учитывая, что успех в реализации национальных проектов затрагивает практически каждую семью, каждого жителя Ямала, основной упор нами делается на организацию работы с общественностью. Еще в декабре прошлого года была создана комиссия при региональном Политсовете по общественному контролю над ходом реализации национальных проектов в округе. При ее формировании был использован опыт совета общественного контроля Уральского федерального округа, Общественной палаты России.
С начала нынешнего года действует Комитет общественного содействия. В его состав вошли представители различных общественных организаций: регионального отделения "Союза женщин России"; "Ассоциации коренных малочисленных народов Севера "Ямал - потомкам"; окружной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; Торгово-промышленной палаты ЯНАО; регионального отделения "МедиаСоюза"; Назовского казачьего округа; региональной организации защиты прав потребителей, а также представители десяти муниципальных образований округа. Возглавил комитет заместитель секретаря Политсовета, член Совета общественного контроля Уральского федерального округа Дмитрий Заякин.
Еще одно направление нашей работы по реализации национальных проектов - деятельность депутатской фракции партии "Единая Россия" в Государственной Думе Ямала. В частности, именно фракция оказала методическое содействие принятию муниципальных и окружных сетевых программ по всем направлениям. Именно фракция инициировала рассмотрение и принятие нормативных законодательных актов на окружном, а затем и на муниципальном уровне. Совместно с фракцией партии в Государственной Думе России нами сформулированы рекомендации и предложения для учета в работе федеральных законодателей.
Третья составляющая нашей работы - содействие реализации национальных проектов на уровне муниципальных образований. Опыт показывает, что именно это - самая непростая задача. Но такая работа ведется. При непосредственном содействии местных и первичных отделений партии в Надыме и Надымском районе, Муравленко, Салехарде, Приуральском и Ямальском районах разработаны целевые программы "Доступное жилье". В ряде муниципальных образований также сверстаны целевые программы "Здравоохранение", "Образование", в сельских территориях разработаны программы, нацеленные на развитие агропромышленного комплекса.
Специфические географические и климатические особенности Ямала накладывают свои отпечатки на все происходящее здесь. Поэтому и ход реализации национальных проектов зачастую зависит от специфики каждого муниципального образования. Но главное то, что здесь, в экстремальных условиях Крайнего Севера, лишь за последние пять лет люди на себе реально стали ощущать действенность всех перемен, которые существенно изменили облик страны, изменили жизнь северян. И поэтому цели, которые закрепит съезд партии, мне - да и всем моим землякам - представляются объективно достижимыми. Основания для уверенности - это твердое убеждение в верности ориентиров, это, разумеется, и трезвый расчет собственных ресурсов и сил. Но самое главное - это осознание того, что достижения этих целей от нас ждут наши избиратели, наши земляки. Этого от нас требует время.
2006 г.
http://www.edinoros-ural.ru/oper/december2006/describe/describe_66.html
