Утверждение инноваций в качестве доминирующего фактора развития высшей школы является одной из значимых характеристик нашего времени. Это обусловлено тем, что способность к восприятию инноваций и выбор инновационного пути развития позволяет выживать высшей школе в условиях нарастающей динамики социальных изменений и все более ожесточающейся конкуренции. Такие вузы, преодолевая собственное кризисное состояние, преобразуя содержание научно-педагогической деятельности, могут ответить на вызов времени. Потребность вуза в инновационном развитии все более заявляет о себе как явно прослеживаемая тенденция, связанная с выработкой устойчивой, повторяющейся реакции на динамизм развития общества.
Под инновациями мы понимаем не все то новое, что возникает и существует в действительности, а лишь то, что возникает и имеет будущность, что способствует более прогрессивному и созидательному развитию. Инновации есть источник, движущая сила развития и саморазвития. Такое понимание инновации, на наш взгляд, позволяет правильно различать истинные инновации от мнимых, от псевдо- и квазиинноваций. Псевдоинновации тоже могут выступать в качестве нового, но они от этого не перестают быть кажущимися инновациями, так как не содержат потенций будущего и не способны выступать источником развития.
Инновации не стоит абсолютизировать, они также устаревают и теряют импульсы движущей силы развития.
Встраивая дефиницию `инновационное развитие` в систему понятий, раскрывающих проблему развития, мы определяем следующую логическую цепочку: инновации - изменения - развитие - инновационное развитие.
Инновационное развитие высшей школы рассматривается нами как процесс качественных изменений системы, предпосылкой, условием и содержанием которых выступают инновации и нововведения, обеспечивающие ее оптимальное и устойчивое развитие. Инновационный тип развития предполагает не только изменения, но и одновременно сохранение системного качества развивающегося вуза.
Определяя в качестве основы исследования посылки о вечной изменяемости мира и о всеобщей взаимосвязи явлений, закон сохранения энергии, мы выявили, что дефиниция `инновационное развитие` подчеркивает взаимосвязь возникающих и разрушающих структур, подразумевает развитие предпосылок нового явления внутри старого и разрушения факторов отживших структур, показывает непрерывность и неизбежность постоянных изменений.
Инновационное развитие вуза - это объективно обусловленный, целенаправленный, необратимый, локально неравновесный, разворачивающийся во времени процесс перехода вуза из одного состояния в другое, который характеризуется внутренними созидательными преобразованиями. Осуществляется данный процесс преимущественно посредством целенаправленных преобразований на основе инновационной деятельности вуза или привнесением качественно новых элементов, свойств, характеристик.
Рассмотрим данное нами определение более подробно.
Инновации как мы уже отмечали, являются источником развития вуза как неустойчивой системы, способной к развитию и саморазвитию. Инновации на наш взгляд исполняют роль хаоса для устаревшего порядка (традиции), определяющего фактора поведения вуза как сложноорганизованной системы. Мы считаем ошибочным, противопоставлять развитие и саморазвитие, традиции и инновации, порядок и хаос. Эти процессы подчиняются принципу дополнительности. Так порядок и хаос, традиция и инновация скорее взаимодополняют, нежели исключают друг друга. Инновации могут быть деконструктивными как и хаос, но они могут быть конструктивными, если функционируют в рамках системы `традиция - инновация`. Созидающий потенциал инновации самодастаточен для развития и саморазвития вуза.
Основополагающими характеристиками инновационного развития вуза в нашем определении являются локальная неравновесность, нелинейность, необратимость, незавершенность.
Рассматривая инновационное развитие как наращивание потенциала вуза, мы имеем в виду не рост отдельных его возмож-ностей, невостребованных способностей, а `увеличение их сложности, многообразия, в одном и упрощения в другом` (А.С.Харитонов), а значит - и уникальности, неповторимости вуза
Инновации выявляют и обогащают новые возможности в развитии вуза, а их наличие и качество следует рассматривать, на наш взгляд, как до-казательство и критерий состоятельности вуза. Если в логике развития могут происходить регресс, деградация, стагнация, гибель, распад системы вуза, то в логике инновационного развития предполагаются только прогрессивные изменения, направленные на избежание гибели системы. В противном случае, какой же смысл в инновациях?
Далеко не каждый вуз может избрать инновационный тип развития, так как для этого вузу необходимо обладать инновационностью, то есть потребностью, способностью и готовностью к поиску, созданию, реализации и распространению нового.
Инновации являются системообразующим фактором формирования новой стратегии развития высшей школы. Процесс создания и повышения эффективности ново-введений во всех функциональных сферах деятельности становится неотъемлемым элементом планирования научных исследований, разработки проектов, производства научных продуктов.
Инновационные вузы обладают способностью быстро адаптироваться к контекстуальным переменным внешней и внутренней среды. На наш взгляд, адаптация к изменяющимся условиям существования вуза должна так происходить, чтобы в конечном итоге происходило возникновение новых импульсов в развитии.
Успех в нововведениях зависит от создания механизма интеграции и координации деятельности всех подразделе-ний вуза, налаживания их межфункционального взаимо-действия в инновационной деятельности.
Возникает вопрос и о необходимости создания в наиболее перспективных областях деятельности вуза лабораторий, нацеленных на завоевание в кратчайшие сроки прочных позиций на рынке инноваций в сфере образования. Эти вузы могут создаваться как на самостоятельной основе, так и по соглашению с другими вузами, на кооперативных началах.
В силу объективных причин вузы вынуждены ограничивать свои возможности в инновационной научно-образовательной деятельности. Отметим эти причины:
- постоянное нарастание неопределенности деловой среды. Это выразилось как в возросшем количестве изменений в жизни вуза, так и в уменьшении предсказуемости этих изменений. Стратегические схемы во многих случаях перестали соответствовать новому состоянию потребностей в сфере образования;
- --активизация антропологического фактора в сфере образования, усиление значения коммерциализации, развития концепции инновационной культуры. Эти процессы, при их абсолютизации несут не только созидательные, но и разрушительные импульсы. Вместе с тем, обезличенность инновационной стратегии вступила в противоречие с новыми течениями в менеджменте образования.
При инновационном типе развития высшей школы возникает необходимость выработки стратегии, тактики и механизмов адаптации вуза адекватных к постоянно меняющейся социальной и демографической ситуации, сбалансированного взаимодействия с формирующимся рынком образовательных и научных услуг, рынком труда специалистов, приспособления к условиям и потребностям образования. Такая стратегия рассматривается нами как источник и перспектива развития вуза.
Инновационная стратегия развития высшего учебного заведения является важнейшим фактором успешной деятельности вуза в современных условиях. Если ранее вузы могли успешно функционировать, концентрируя внимание в основном на рациональном использовании своего внутреннего потенциала, то в настоящее время назрела необходимость перехода вуза из режима функционирования в режим развития.
Стратегия инновационного развития определяет генеральный курс видения, миссии, перспективных целей инновационной политики вуза исходя из философии его развития и потребностей потребителей образовательных услуг, опирается на его интеллектуальный потенциал как основу жизнедеятельности.
На наш взгляд, инновационная стратегия высшей школы должна опираться на философию гармонии и гуманизма. Именно в этой философии мы видим залог развития и процветания нашего отечества.
В стратегии инновационного развития фиксируется, зачем и каким образом должен развиваться вуз в настоящее время, чтобы реализовать видение, миссию и достичь желаемых целей в будущем. Инновационная стратегия как бы осуществляет видение долгосрочной перспективы, взгляд из будущего в настоящее.
Стратегия определяет `что изменить` и `как изменить`. Ответы на эти вопросы дают возможность проектировать механизм инновационного развития вуза как системы.
Сущность инновационной стратегии развития вуза состоит в предвидении изменений его научно-педагогической деятельности, выработке решений, обеспечивающих гармоническое и устойчивое развитие. Следовательно, такая стратегия должна опережать спрос на научно-образовательную деятельность.
Одной из причин несостоятельности отдельных высших учебных заведений является отсутствие понимания необходимости разработки стратегии, или отсутствие возможностей для ее реализации. Однако осознать необходимость определения стратегии развития вуза явно недостаточно. Требуется профессионализм определения стратегии и тактики как взаимосвязанных и взаимообусловленных действий по реализации целей инновационного развития вуза. Инновационная стратегия признается необходимой большинством ру-ководителей, однако разрабатывают ее пока немногие вузы в силу недостаточных знаний у ректората, отсутствия квали-фицированных специалистов, отсутствия опыта разработки такой стратегии и т.п.
В рамках инновационной стратегии вузы проводят политику ориентации и переключения на потребительский спрос, тщательное изучение будущих контраген-тов, контактов с конкурентами, новыми коммерче-скими структурами, их надежности и перспектив и т.д.
Долгосрочные цели в инновационной стратегии оказываются результатом анализа изменений во внешней и внутренней среде вуза. Главное в инновационной стратегии разработка альтернативных версий развития будущего вуза. На наш взгляд, инновационная стратегия предполагает реализацию следующих целей:
-эффективное распределение и перераспределение по мере необходимости инновационного потенциала вуза между траекториями инновационного развития;
-обеспечение конкурентоспособности вуза на основе повышения качества научно-образовательной деятельности и уровня инновационного развития;
-оптимизация соотношения численности научно-педагогических кадров к величине затрат на инновационную деятельность;
- активная адаптация вуза к изменению объективных и субъективных факторов.
Выбор цели должен выть адекватным типу выбранной стратегии. В научной литературе по инновационному менеджменту выделяют такие стратегии как: традиционная, оппортунистическая, имитационная (лицензионная), оборонительная (защитная), зависимая, наступательная, промежуточная, создание нового рынка, разбойничья и др
Если до первой половины нынешнего века вузы действовали как замк-нутые на себе, закрытые системы, которые решали толь-ко свои внутренние проблемы, ибо работали в относительно стабильных условиях и вне конкуренции, то в последние десятилетия ситуация существенно изменилась. Для российских вузов, преимущественно ком-мерческих, проблема насыщенного, остро конкурентного рынка уже сегодня стала актуальной, поэтому исследование факторов внешней среды является объективной необходимостью.
Выявление и анализ факторов, знание содержащихся в них созидательных и разрушительных возможностей для развития вуза, позволит разработать стратегию, в которой потенциальные и реальные опасности могут быть превращены в выгодные возможности.
Глобальные фак-торы внеш-ней среды международный, политический, социальный, фактор конкуренции исследовались нами в следующих аспектах:
1. При анализе международных факторов контролировались и оценивались изменения в образовательной политике других стран, процессы, связанные с укреплением внутренней инновационной политикой государств, расширением международной активности рынка национального образования, защитой против иностранных конкурентов.
2. При анализе политического фактора выявляли уровень развития правового регулирования образования, отношение государства и ведущих политиков к образованию и науке, соотношение государственного и частного образования, развитие процессов косвенного регулирования образовательной сферы (налоговые ставки, кредитные отношения, ограничения на получение ссуд и т.д.).
3. При анализе социального фактора отслеживали демографические изменения, процессы социального расслоения, динамика потребительского рынка (образовательные услуги для богатых и для бедных). Отслеживали и изменения общественных ценностей, установок, отношений, ожиданий потребителей образовательных услуг.
4. Анализ факторов конкуренции предполагает выявление потенциальных и реальных конкурентов, их статуса кво (доля, емкость рынка, занимаемая позиция), анализ стратегии и тактики их деятельности, изучение предпосылок и перспектив развития.
При анализе внешней среды мы акцентировали внимание на ряд элементов, которые оказывают не менее существенное влияние на инновационную деятельность вуза. Эти элементы среды следует особо тщательно анализировать. К их числу мы относим непосредственные контактные аудитории (потребители научной продукции и образовательных услуг вуза), а также посредников (финансовые, торговые, маркетинговые, госу-дарственные образовательные структуры, кон-курирующие вузы) и опосредованные контактные аудитории (средства массовой информации, общества потребителей) и т.п.
Анализ внутренней среды вуза основывался на исследовании следующих основ-ные элементах: инновационный потенциал, научно-образовательная деятельность, профессорско-преподавательский состав, организационная структура, культура и образ вуза. Анализ внутренней сре-ды дает представление о внутренних источниках и возможностях инновационного развития вуза, о характере и степени риска инновационной деятельности.
В исследовании инновационного потенциала микро и макро среды, мы выделяли из совокупности ее элементов те, которые являются для вуза наиболее важными. Другими словами, уже на начальном этапе определялись пределы анализа инновационного потенциала среды.
На установление таких пределов мы исходили из трех основных показателей:
- количество критических точек, то есть определяли для анализа тот минимум критических точек, который в принципе нельзя не учитывать;
- качество критических точек, то есть выделяли наиболее значи-мые для развития вуза элементы среды;
- время действия, то есть анализировали те элементы, которые критически воздействуют, прежде всего, на реальное настоящее и уже затем возможное будущее вуза.
После определения критических точек, определяющих возможности инновационного развития вуза, следует формировать база данных. Поиск информации о критических точках среды осуществлялся нами следующими способами:
- диагностика среды (анализ имеющейся информа-ции);
- мониторинг среды (отслеживание текущей, постоянно появля-ющейся информации);
- прогнозирование среды (создание информации о будущем состоянии развития вуза)
В процессе исследования мы пришли к выводу, что стратегия инновационного развития вуза должна обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными, разрабатываться с точки зрения перспективы развития вуза, а не его учредителей, и разрабатываться так, чтобы не только оставаться целостной в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно гибкой. По мере необходимости стратегия может подвергаться модификации и переориентации, так как конфликтная и постоянно меняющаяся деловая и социальная среда делает данные корректировки неизбежными.
Управление развитием высшей школы может осуществляться на основе эволюционной или бифуркационной модели управления. Эволюционная модель характеризуется направленностью системы управления на поддержание гомеостаза, то есть жизненно важных параметров развития вуза, и низким уровнем самоорганизации.
Для инновационного развития вуза адекватной является бифуркационная модель. Она направлена на постоянное развитие процессов самоорганизации элементов системы в условиях неравновесности, ориентирована на поиск новых путей развития вуза в условиях неопределенности через флуктуации.
Сущность управления инновационным развитием вуза выражается в следующих положениях:
- инновации можно предвидеть, ожидать и вызывать;
- инновации в определенной мере можно ускорять, предварять;
- к инновациям следует готовиться; инновационные кризисы можно сдерживать и сглаживать;
- инновационные процессы могут быть до определенного предела управляемыми.
Рассмотрим принципы управления инновационным развитием вуза
Принципы управления инновационным развитием вуза определяют характер и содержание его инновационной деятельности. Правильное соблюдение принципов создает предпосылки для эффективной работы и уменьшает возможность отрицательных результатов инновационной деятельности.
Для реализации целей инновационного развития вузы определяют принципы инновационной стратегии как исходные, начало, основание деятельности. В качестве таких оснований Э.М. Коротков определяет принцип научно-аналитического предвидения и разработки стратегии, принцип учета и согласования внешних и внутренних факторов развития, принцип соответствия стратегии и тактики управления, принцип приоритетности человеческого фактора, принцип определенности стратегии и организации стратегического контроля, принцип соответствия стратегии организации имеющимся ресурсам, принцип соответствия стратегии организации имеющимся технологиям.
Мы считаем, что данные принципы в определенной мере более созвучны требованиям, правилам управления. В нашей работе мы представляем принципы наиболее значимые для инновационного развития вуза.
Данные принципы мы подразделяем на три группы:
- принципы построения системы управления инновационным развитием вуза (принцип гармонии, прогрессивности, прогнозирования, автономности);
- принципы, определяющие направления развития будущего системы управления (концентрации, адаптивности, преемственности, непрерывности);
- принципы, определяющие сущность взаимодействия с субъектами инновационной деятельности вуза (принцип антропологического реализма, принцип партисипативности, принцип синергетизма).
Поскольку первые две группы принципов достаточно хорошо разработаны в научной литературе, мы остановим свое внимание на третьей группе принципов.
Принцип антропологического реализма. Человек не только создает, реализует новое, но может бессознательно и сознательно противодействовать или содействовать новому. Научно обоснованные и тщательно подготовленные преобразования будут реализованы в той мере, в какой они будут реально соответствовать компетентности, профессионализму, а так же потребностям, возможностям, желаниям конкретных субъектов научно-образовательной деятельности.
Следовательно, нельзя не учитывать, что одновременно с инновационным развитием вуза идет процесс развития инновационного потенциала кадров, что требует постоянной корректировки. Коррекция будет варьироваться по мере обучения, повышения квалификации, творческих, оригинально мыслящих и действующих личностей.
В рамки данного принципа вписывается принцип предшествования творческого существования (творческого процесса) творческой сущности (творческие способности к творческому результату), разработанным С.Ю. Степановым. Как справедливо отмечает ученый, творчеству нельзя научить, но `искушенность в творчестве предполагает необходимость искушения творчеством. Следовательно, вузу необходимо создавать условия для вовлечения в творческий процесс развития вуза.
Закон Харди-Вейнберга о генетической устойчивости популяций применим и к творческим задаткам людей. Количество талантов на 1 миллион жителей должен быть постоянным. Управляя развитием инновационного потенциала вузу необходимо выстраивать стратегию поиска талантливых личностей, заботиться об их личностно-профессиональном развитии, а также выращивать свои собственное таланты, свою научную элиту.
Принцип партисипативности. Каждый субъект инновационной деятельности становится участником процесса ее планирования. Он получает более глубокое понимание инновационной деятельности, более объективную информацию. Результаты инновационной деятельности становятся личными, а участие в ней приносит удовлетворение потребностей научно-педагогических кадров. Появляются новые мотивы к инновационной деятельности. Специалист развивается как личность. У него обогащается кругозор, появляются новые знания, расширяется горизонт личных возможностей.
Для реализации данного принципа следует учитывать и принцип `человеческого коэффициента` разработанный Флорианом Знанецким. Этот принцип требует принимать во внимание точки зрения индивидов, участвующих в социально-педагогической ситуации, их понимание ее, сопряженное с выделением значимого для них аспекта ситуации. Человек всегда стоит перед дилеммой: или стереотипы разрушат его личность, или личность разрушит стереотипы.
Принцип синергетизма. Согласно данному принципу следует помнить, что управляющее воздействие на развитие вуза будет в той мере результативным, в какой оно будет соответствовать внутренним тенденциям саморазвития вуза. В этом случае научно-педагогический коллектив согласно закону самосохранения не будет сопротивляться инновациям, сам будет стремиться к достижению синергии. Управление инновационным развитием вуза должно строится на основе знания о том, что возможно в данной среде, так как нельзя навязывать пути инновационного развития вуза из вне. Нельзя также долго управлять развитием только из вне, так как воздействие не может заменить естественные внутренние процессы развития вуза.
Следует так же предоставить свободу действий для реализации альтернативных моделей развития. Управляя, следует учитывать связь планируемых изменений (их темпы, направленность, характер) с внутренними ожиданиями элементов системы вуза, наличие инновационного потенциала, вовлечение всех субъектов в происходящие изменения.
Вузы, избравшие инновационный путь развития становятся конкурентоспособными, вузами-лидерами на рынке образовательных услуг. Конкуренция, основанная на инновациях, их качестве и своевременности, является относительно новым и весьма важным параметром выживаемости вузов, является решающей в ускорении развития и реализации новых научных продуктов.
Наши исследования показывают, что с одной стороны вузы в конкурентной борьбе вынуждены повышать уровень научной продукции, качество образовательных услуг, рекламно-информационной деятельности, а с другой стороны, рынок отвергает новации, имеющие большую научно-практическую ценность, если они не отвечают интересам вузов.
Конкуренция непросто стимулирует, а буквально заставляет вузы участвовать в формировании рынка новаций по следующим основным направлениям:
- развития собственной научной экспериментальной базы для проведения научно исследовательских работ;
- проведение исследований на кооперационных началах с другими вузами или организациями;
- оформление заказов на проведение научно исследовательских и экспериментальных работ для образовательных и иных учреждений.
Вызывает большое беспокойство тот факт, что крупные вузы не являются в достаточной мере инновационными. В быстро меняющихся внешних условиях инновации в каждом вузе должны осуществляться своевременно и эффективно. С этим вопросом связана конкуренция, основанная на времени, поскольку экономически объективной необходимостью является значительное сокращение времени на выпуск нового научно-образовательного продукта. Указанные характеристики взаимосвязаны и при соответствующей интеграции могут умножить эффективность инновационной деятельности вуза. Они являются средствами достижения его успеха.
Возможности для достижения успеха современных вузов в значительной мере зависят от интенсивной и глобальной конкуренции, быстрого технологического развития, инновационности среды. Чтобы добиться успеха, вузы должны точно и оперативно учитывать эти изменения в программах своего развития, с тем, чтобы создать гибкую и мобильную организацию.
Инновационный тип развития вуза определяет его уникальность. Это определяется его позицией на рынке образовательных услуг, качеством научно-образовательной деятельности, уровнем интеллектуального потенциала и инновационной культуры, стратегией развития.
Все более очевидным становится то, что главной характерной чертой инновационной деятельности вуза должна стать ориентация на ее постоянное развитие, на предвидение, на качество научно-образовательной деятельности.
Ориентация на качество научно-образовательной деятельности. Чтобы быть конкурентоспособными, вузы должны быть уверены в том, что их деятельность обеспечивает высокое качество подготовки специалистов. Это требует концентрации усилий и средств в тех сферах, в которых вуз имеет преимущества и возможность производства высококачественной научной продукции. Это потребует повышения внимания к распределению научной продукции и образовательных услуг.
Ориентация на постоянное развитие инновационной деятельности стала главной объективной необходимостью для развития и жизнеспособности современных вузов, которые находятся в прямой пропорциональной зависимости от степени своих достижений в инновационной сфере.
Итак, нами рассмотрены понятия `инновация`, `инновационное развитие`, `стратегия инновационного развития`, даны авторские интерпретации и определены их сущность и содержание, показано как преобразуется стратегия, позиционирование, конкурентоспособность вузов, избравших инновационный путь развития.
ЛИТЕРАТУРА.
1. Ворошилова Л.Л. Инновации в отечественной педагогике начала ХХ века: Учебное пособие. Комсомольск-на-Амуре. 2001.
2. Инновационная политика высшей школы России. Концепция и программа действий М., 2000. ч.1., ч.2.
3. Коротков Э.М. Концепция менеджмента. М, 1996.
4. Степанов С.Ю., Варламова Е.П. Рефлексивно-инновационный подход к подготовке управленческих кадров//Вопросы психологии. Nо 1. 1995. - С.60-68.
5. Синергетическая парадигма: Многообразие поисков и подходов / Отв. ред. В.И. Аршинов и др. - М.: Прогресс-Традиция, 2000. - 535 с.
6. Харитонов А.С. На пути к гармонии общества //Полигнозис. Nо 2.2002. - С.56 - 73.
7.Чулок А.И., Аньшин В.М. Дагаев А.А. Инновационный менеджмент. М. Изд-во УРАО. 2000. - 172с.
7. Юсуфбекова Н.Р. Общие основы педагогической инноватики. Опыт разработки теории инновационных процессов в образовании. - М, 1991.
Л.Л. Ворошилова, к.п.н.,
доцент, начальник отдела НИИ СП
Статья опубликована в журнале `Российское предпринимательство` - 2002. - Nо 11. - С. 76-81; Nо12. - С. 35-40.
http://nvolgatrade.ru/
