Ирина Бусыгина: Проблематику развития стран-гигантов обсудили в МГИМО

Проблематика развития стран-гигантов обширна и многообразна, она содержит множество аспектов, так что в контексте данного семинара организаторы выбрали следующие проблемные блоки. Во-первых, какие ограничения и проблемы порождает гигантский размер государства (например, необходимость `преодоления пространства`, контрасты природной среды и порождаемые этим различия в ресурсной обеспеченности и в интересах групп, населяющих разные части территории, и т.п.)? С другой стороны, какие потенциальные возможности для развития дает территориальное разнообразие в гигантских странах? Во-вторых, каковы механизмы поддержания территориальной стабильности в странах-гигантах?. Чем больше территория страны — тем выше вероятность того, что она неоднородна: различна природа её частей, различна их история, различны характеристики человеческих общностей, сложившихся на этих частях. по природной среде, свойства ее различны. Можно ожидать, что страны-гиганты будут иметь как политические, так и социально-экономические расколы, размежевания и диспропорции, причем локализованные пространственно. Как поддерживать территориальную стабильность в странах-гигантах, как различаются в этом отношении демократии и недемократические государства? Какие механизмы используются (федерализм, асимметричный федерализм, автономия, региональная политика (перераспределение)? В-третьих, модернизация и территориальная стабильность в странах-гигантах. Процесс реформирования неизбежно обостряет все существующие в государстве расколы и размежевания; можно предположить, что модернизация негативно скажется на территориальной стабильности, особенно если речь идет о стране-гиганте. Возникает вопрос: если проведение модернизации является императивом, то какие механизмы и инструменты необходимо и возможно предусмотреть с целью предотвращения резкого увеличения межрегиональных диспропорций и обострения этнических конфликтов как результата процесса реформирования?

Доклады, представленные на семинаре, носили не только общетеоретический, но и практический характер. В качестве отдельных кейсов обсуждались Бразилия, Китай и Индия. Специальная сессия была посвящена России и той специфике, которую, при реформировании страны, определяют размер и ее внутренняя структура пространства.

Центр региональных политических исследований ИМИ