Вице-спикер Ирина Хакамада давно занимается проблемами малого бизнеса. О том, что сейчас происходит в этой сфере и кто мешает ее развитию, Хакамада рассказала `Известиям`.
- В каком состоянии сейчас находится малый бизнес?
- Он остановился в своем развитии. Первый облом был в 1998 году, но он больше касался финансовой сферы. Потом произошла девальвация рубля, которая помогла малому бизнесу. Вырос внутренний спрос, и малый бизнес победил в конкуренции с крупным - снизил цены и переориентировался в сфере услуг. Сейчас же снова все встало. В основном из-за бюрократии. Слишком большие издержки - нужно платить чиновнику, плюс земля, помещение и прочее. Сейчас малый бизнес - это 10-12% ВВП и 10-15% занятого населения.
- А что нужно сделать, чтобы малый бизнес снова стал расти?
- Сократить число отраслевых министерств и их функций, которые позволяют давить на бизнес. Часть функций надзора передать в общество саморегулируемым организациям (закон на эту тему мы уже приняли). А самое главное - запретить ведомствам издавать дополнительные инструкции. Все федеральные законы должны быть законами прямого действия. Мы приняли закон о регистрации в одно окно, правительство его не исполняет. Малый бизнес тесно связан с политической проблемой: готова ли бюрократия дать возможность обществу зарабатывать. Ответ очевиден - не готова. В этом случае она потеряет свои позиции.
- Малый бизнес прятал и сейчас прячет деньги, вел и ведет двойную бухгалтерию. Когда-нибудь он выйдет из тени?
- Да, прячет. Потому что нужны наличные на бесконечные взятки. А еще потому, что остался огромный социальный налог. Двойная бухгалтерия из-за него. Налог на фонд заработной платы и страховые и пенсионные фонды составляет 36.5%. При таком налоге никто не будет платить вчистую. По прежнему в конвертах будут давать основную зарплату. Мы добились того, что снизили его до 22-23% к 2005 году. Это заслуга в том числе и `Союза правых сил`. Малый бизнес выйдет из тени, когда будет доверять власти, когда власть не будет менять правила игры в течение года по нескольку раз, когда все законы будут законами прямого действия и когда он поймет: в России больше не наступит тот момент, когда у тебя все отберут и заведут уголовное дело.
- Какую избыточную функцию какого министерства нужно
убрать, чтобы малый бизнес почувствовал: ситуация меняется?
- Их столько, что невозможно все перечислить. У Минприроды, Минэкономики, Минсельхоза, Госстандарта - их бешеное количество. Все эти ведомства имеют громадное количество функций, которыми можно давить на бизнес.
- Будущая Россия - это страна малого бизнеса или олигархического капитала?
- В моем представлении это огромная страна, где всегда будут очень крупные предприятия при сильном антимонопольном законодательстве. Крупные предприятия - не обязательно олигархические. В США Билла Гейтса никто не называет олигархом, потому что он не покупает власть. С ним борются с помощью антимонопольного законодательства, чтобы он предоставил возможность конкурировать с ним другим. Кроме того, будущая Россия - это большое количество средних предприятий и много-много маленьких, которые в этой огромной стране создают рабочие места и несут социальную функцию.
28.11.2003
http://www.finiz.ru/cfin/tmpl-art/id_ art-704283
http://nvolgatrade.ru/
