Профессор Александр Гусев в прямом эфире Международному информационному агентству «РИА-Новости» http://www.ria.ru/ 23.12.2015 года, прямой эфир в 15:00 мск.: с 1 февраля 2016 года председательство в Евразийском экономическом Союзе (ЕАЭС) переходит к Еревану, а Евразийскую экономическую комиссию после Виктора Христенко возглавит бывший премьер-министр Армении Тигран Саркисян. Это предложение прозвучало из уст президента Белоруссии. Дело в том, что Белоруссия была председателем ЕАЭС в 2015 году и теперь бразды правления в 2016 году берет на себя Армения. Президент России, как собственно и все другие главы государств ЕАЭС кандидатуру Саркисяна поддержали.
Напомню, что Россия, Казахстан и Белоруссия 29 мая 2014 года подписали Договор о создании ЕАЭС в Астане. С 1 января 2015 года ЕАЭС стал преемником Таможенного Союза трех стран.
4 декабря 2014 года Национальное собрание Армении 103 голосами – за, 7 – против при 1 воздержавшемся ратифицировало Договор о присоединение к ЕАЭС.
23 декабря 2014 года Киргизия подала документы на вступление в ЕАЭС, а в мае 2015 года – ратифицировала Договор, став полноправным членом Организации.
ЕАЭС является международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью.
Конечно, есть проблемы в ЕАЭС в настоящее время. Так, по данным ЕЭК за январь-сентябрь 2015 года объем торговли государств-членов ЕАЭС с третьими странами упал до 437 млрд долларов.(34,5%). Сейчас более 80% экономического потенциала ЕАЭС это Россия, поэтому все, что делается в отношении нашей страны, естественно, сказывается на деятельности ЕАЭС. Так, товарооборот ЕАЭС между странами Союза и третьими странами в 2015 году упал на 34%, а объемы взаимной торговли снизились на 25%. Падение товарооборота произошло в основном из-за падения цены на нефть. Примерно 2/3 взаимного товарооборота ЕАЭС осуществляется в рублях, 1,5% - в национальных валютах других стран, 31% - в долларах и евро.
В отношениях между странами ЕАЭС на фоне снижения цен на нефть идет снижение объемов торговли нефтью, сейчас наблюдается падение объемов торговли нефтью и нефтепродуктами на уровне около 40%, учитывая. Что на 75% наша общая торговля - это минеральные ресурсы и, прежде всего, нефть и газ. В тоже время нельзя не заметить и рост в 2015 году объема торговли с высокой добавленной стоимостью, рост отмечается на уровне 20%.
Если говорить о достижениях, то они тоже имелись. Так, закончились дебаты по снижению порога беспошлинной интернет-торговли. Правила ужесточены, произведено введение сбора в 15 евро с каждой входящей посылки дороже 22 евро. В 2015 году было заключено соглашение о Зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся переговоры с Индией, Ираном, Израилем и Египтом.
Самые главные достижения года – это обеспечение в рамках договора ЕАЭС свободы передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а также проведение согласованной экономической политики пяти стран.
Таким образом, в 2015 году произошла полная отмена каких-либо ограничений на общем свободном рынке труда для граждан всех стран, входящих в ЕАЭС, т.е. никаких квот и разрешений на трудоустройство не будет, осуществляется признание всех дипломов об образовании при найме на работу граждан наших стран, нет и ограничений на социальные гарантии, пенсионное обеспечение и медицинской страховки, а также на высокие нормы при перевозе валюты. Это реальные достижения 2015 года.
Важно отметить, что есть предложение заключить соглашение между ЕАЭС и Евросоюзом по Зоне свободной торговли от Лиссабона до Владивостока. Это был бы прорыв, но полагаю, что ни ЕС, ни ЕАЭС пока к этому не готовы и чисто по политическим мотивам.
Давайте вспомним хотя бы, что говорила госпожа Хиллари Клинтон о создании ЕАЭС 6 декабря 2012 года в Копенгагене - создание Евразийского Союза - это «реинкарнация Советского союза и нужно направить все силы на борьбу с этим безобразием».
Важно отметить и достигнутые результаты в области технического регулирования, внешней торговли, доступа на внутренний рынок Союза, защитных мер, санитарных и фитосанитарных норм, которые решается методом консенсуса, что значительно упрощает принятие решений.
В ЕЭК страны представлены поровну, поэтому все решения ЕЭК не требуют имплементации национальных законодательств, а имеют прямое действие.
Что касается Валютного союза наших стран, то он пока рассматривается только в перспективе 2025 года, т.к. это высшая ступень интеграции и нужно серьезно готовиться к этому и пока страны ЕАЭС к этому не готовы.
Почему мы не готовы к Валютному Союзу пяти стран?
Во-первых, пока не созданы правовые условия. Во-вторых, нет четкого понимания как это сделать, по принципу эврозоны, но она трещит «по всем швам». В-третьих, экономики наших стран разные?
В связи с этим, хотел бы подчеркнуть, что вступление Армении и Киргизии в Евразийский экономический Союз (ЕАЭС) на структуру внутрисоюзной торговли, конечно, повлияло слабо в связи со слабостью их экономик.
Большая часть торговли в рамках ЕАЭС по-прежнему принадлежит России и Белоруссии (57%), России и Казахстану (34%), объемы торговли России и Армении не превышают 2,6%, а России и Киргизии - 3,1%.
Новые участники рынка пока не заняли свою нишу, но события с западными санкциями в отношении России позволяют надеются, что Армения и Киргизия постараются использовать новые возможности в торговле особенно на рынке овощей и фруктов, а также в сфере туристического бизнеса.
Теперь, конкретно по Армении.
Что касается Армении, то вступление Республики в ЕАЭС пока не привели к прорыву в торговле. За первое полугодие 2015 года взаимная торговля между Россией и Арменией снизилась до 491 млн долларов, что на 22% ниже, чем в 2014 году. Объем экспорта из Армении в Россию упал до 71 млн долларов, снижение на 47% по сравнению с 2014 годом. Упали на половину денежные трансферы из России в Армению.
Ситуация в стране остается сложная. Так, уровень долларизации Армении составляет около 65%, уровень безработицы – 18%, а бедности – 32%. Госдолг Армении – 5 млрд долларов или 50% ВВП страны. Заложенный рост ВВП на 4,1% в 2015 году практически невыполним.
Что касается политических процессов, то следует отметить, что Армения вступила на путь парламентской демократии.
Однако, как мне кажется, это больше политические интересы республиканской элиты, чем интересы армянского народа…
Профессор Александр Гусев в прямом эфире Международному информационному агентству «РИА-Новости» http://www.ria.ru/ 23.12.2015 года, прямой эфир в 15:00 мск.
