Иван Дмитриевич, газета "Время новостей" пишет со ссылкой на высокопоставленный источник в Кремле о том, что администрация Президента может взять под более жесткий контроль ход реформы налоговой системы. Не исключено, что этим займется группа помощника президента Игоря Шувалова. А с Вашей точки зрения, будет ли это способствовать более энергичному и продуманому проведению налоговой реформы?
Если администрация Президента действительно намерена взять под жесткий контроль ход налоговой реформы, она должна включить в рабочую группу представителей малого бизнеса. Потому что ни Минфин, ни налоговики не в состоянии отойти от своих текущих фискальных задач и как следствие - не могут создать стратегически правильную налоговую систему. Действительно, предприниматели устали от постоянных корректив налоговой системы, за десятилетие они испытали как минимум 5 волн реформы, в результате которых их положение не улучшалось. Декларировалось снижение налогов, а на самом деле отменялись некоторые льготы, усложнялась системы отчетности.
Я считаю, что у российской налоговой системы два больших минуса. Первое - это избыточный налоговый пресс. Нам говорят абсолютную неправду, утверждая, что у нас самая маленькая налоговая нагрузка. На самом деле в России она составляет порядка 60 процентов от ВВП. Это один из рекордных в мире показателей, существенно больший, чем в Китае, Турции, США. Второе - она очень сложная по отчетности, запутанная по структуре. Впечатление такое, что создававшие ее люди латали дыры, а не стремились к чему-то ясному и целостному.
То есть, две принципиальные вещи в налоговой реформе необходимо изменить: резко снизить налоговый пресс - для предприятий инновационного характера, например, не менее чем в 2 раза; и предельно упростить отчетность.
Есть и третий фактор. Какие бы изменения не затевались, их надо показать предпринимателям. Есть Торгово-промышленная палата, ассоциации предпринимателей, наконец, партия "Развитие предпринимательства", имеющие юристов, экономистов, которые могут дать свою оценку, подсказать, стоит ли игра свеч. Кстати, свой налоговый кодекс мы предлагали, кое-что из него заимствовано. Например, упрощенная система налогообложения, которая оказалось эффективной там, где ее применили.
Кто бы ни занимался налоговой реформой, конечная цель у нее должна быть одна: рост отечественного производства, эффективное развитие российского бизнеса.
22 июля 2004
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=50244
