Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Мы сегодня все услышали выступления уважаемых членов правительства. Из данных выступлений, наверное, можно сделать вывод, что действительно мы пытаемся что-то делать. Но все подходы, которые сегодня обозначены, они нисколько не носят системный характер. То есть мы какие-то частные вопросы пытаемся помочь здесь, какие-то конкурсы провести, но это не приводит к каким-то большим показателям.
Мы все сегодня хорошо знаем состояние отечественного сельскохозяйственного машиностроения. И, наверное, нет смысла повторять те негативные цифры, которые мы все знаем. Сегодня можно констатировать, что появилось какое-то внимание власти со стороны к данной проблеме. Это происходит на фоне безудержного роста цен на продукты питания, огромной зависимости страны от импорта продовольствия, что в свою очередь подрывает безопасность страны в целом.
Я бы хотел предложить конкретные меры, опять же не останавливаясь на детализации тех проблем, которые есть. Решение проблемы видится в участии государства в трёх системных узловых позициях.
Первое. Во-первых, необходимо рассмотреть проблемы сельхозмашиностроения, принять федеральную целевую программу: "Развитие машиностроения для АПК", в которой отразить следующие позиции программы.
Бюджетное финансирование опытно-конструкторских работ при создании техники нового поколения.
Субсидирование ставки по кредитам организациям сельскохозяйственного машиностроения на проведение технического перевооружения.
Снижение налогового бремени для предприятий сельскохозяйственного машиностроения и отмена льгот по уплате таможенных платежей при импорте сельхозтехники. Также необходимо стимулировать приобретение новой отечественной техники через систему льготного лизинга. И такие примеры есть.
Вот мы сегодня несколько раз затрагивали компанию "Росагролизинг". Да, она сегодня работает, и положительные примеры есть, но мы должны ответить на вопрос: достаточны ли тех 8 миллиардов, которые сегодня выделены? И что такое 8 миллиардов для нашей огромной страны, где, фактически, разрушено как сельское хозяйство, так и машиностроение?
Во-вторых, государству, вследствие системности проблемы, остро необходимо принять меры к стимулированию консолидирующих процессов сельскохозяйственного машиностроения. Сегодня оно раздроблено. В настоящее время не объединено единой политикой действий на рынке своих изделий.
В настоящее время имеются две структуры: промышленный союз "Новое содружество" и концентр "Тракторные моторы". Вместе с тем, многие десятки предприятий действуют на рынке самостоятельно на свой страх и риск. Это ослабевает отечественного производителя машин и негативно сказывается в целом на сельское хозяйство.
Таким образом, решение проблемы видится в формировании, с участием государства, мощной сельхозмашиностроительной корпорации, позволяющей объединить ресурсы на приоритетных направлениях машинно-технологичной модернизации сельского хозяйства. Необходимо ввести субсидирование части стоимости техники, приобретаемой сельским хозяйством, например, 20 или 30 процентов от её рыночной стоимости, которая производится нашими предприятиями.
В-третьих, наряду с модернизацией производственной базы сельхозмашиностроения для решения проблемы машинно-технологического развития сельского хозяйства чрезвычайно важно сформировать инженерно-техническую сферу услуг на селе, которая разрушена преобразованиями 90-х годов. Из-за неразвитости этой системы сельское хозяйство не может поднять свою эффективность и техническая готовность агрегатов ежегодно не превышает 70-80 процентов. Есть реальная возможность объединить разобщённые предприятия технического сервиса, например, под эгидой Росагроснаба, как это было раньше, как систему комплексного логистического и машинно-технологического сервиса сельхозтоваропроизводителей. Без такой системы не удастся эффективно освоить многие миллионы заброшенных земель, поддержать в работоспособном состоянии интеллектуальную технику нового поколения, развивать систему кооперации в обслуживании сельского хозяйства.
В заключение я бы хотел сказать, что наша фракция всегда голосовала и будет голосовать за любые начинания, которые поддерживают нашего сельхозтоваропроизводителя, любого производителя сельхозтехники. И я призываю к тому же всех депутатов Государственной Думы.
Спасибо большое.
23.04.2008
http://www.ldpr.ru/press/slovo_deputata/2826/