Бывший премьер, скорее всего, будет отвечать за финансирование `станового хребта` экономики - новых экспортных нефте- и газопроводов
В конце прошлой недели Владимир Путин дал правительству поручение проработать вопрос о создании специального международного банка, который финансировал бы строительство нефте- и газопроводов из России в Европу. Главой нового банка, судя по всему, станет экс-премьер Михаил Касьянов. Во всяком случае, идея создания банка принадлежит именно ему. По словам самого г-на Касьянова, капитал банка может составить 5-6 млрд евро, а его учредителями станут, помимо России, страны СНГ и Восточной Европы. Эксперты полагают, что Россия может внести свою долю в капитал за счет денег Стабилизационного фонда: в этом случае будет реализована идея инвестирования средств фонда в инфраструктурные проекты. Впрочем, в `Транснефти` заявляют, что пока справляются с проектами стоимостью в несколько миллиардов долларов каждый и без иностранных инвесторов. Идея создания нового банка имеет также и политическую сторону. Эксперты не склонны видеть в новом занятии Касьянова признаки политического усиления. Напротив, они полагают, что согласие Кремля на создание новой структуры под началом Касьянова - это плата за отказ экс-премьера от политической карьеры, по крайней мере, до 2007-2008 года.
Не секрет, что Михаил Касьянов несколько раз встречался с Владимиром Путиным и обсуждал экономическое сотрудничество России со странами СНГ и бывшего соцлагеря. По мнению экс-премьера, для интеграции на континенте нужны проекты, которые помогут обеспечить растущие потребности ЕС российскими энергоносителями. Как заявил журналистам на прошлой неделе г-н Касьянов, для финансирования этих проектов необходимо 30-40 млрд евро, привлечь которые сможет новый банк с уставным капиталом 5-6 млрд евро. `В обращении к Федеральному собранию впервые за период нахождения у власти президент заявил, что нужно решать проблему ограниченности экспортных мощностей, - сказал RВС dаily эксперт ИГ `Антанта-Капитал` Александр Блохин. - Так что внимание и поддержка на высшем уровне есть. И создание такого банка находится в русле поиска вариантов финансирования перспективных и нужных проектов нефте- и газопроводов из России, которыми занимаются государственные и частные компании`. По мнению экспертов, главное препятствие пока заключается в том, что государству не удается найти баланс интересов с частным бизнесом. `Новые трубопроводы нужны, но государство пока хочет сохранить контроль над инфраструктурой за собой. А денег на строительство у государства нет, - говорит г-н Блохин. - Пока это только идея: посмотрим, насколько в рамках этого банка удастся найти баланс интересов государства и бизнеса. Кроме того, пока непонятно, какие средства этот банк сможет аккумулировать`.
Возможно, отмечает Александр Блохин, в новом банке удалось бы аккумулировать средства от высоких цен на нефть, которые появляются в бюджете, - ведь Стабилизационный фонд скоро будет `под завязку набит`. `Попутно это решило бы проблему стерилизации избыточной денежной массы и стимулирования экономического роста`, - говорит эксперт `Антанты-Капитала`. По его мнению, из более или менее `реальных` денег есть пока только предложенные Японией 5-7 млрд долл. на строительство нефтепровода в Находку. Впрочем, опять-таки непонятно, будет банк заниматься только европейскими проектами или его заинтересует и восточное направление. Помимо восточного нефтепровода, стоимость которого оценивается в гигантские суммы - 12-16 млрд долл., новый банк могут также интересовать проекты нефтепровода из Западной Сибири в сторону Баренцева моря на 5-7 млрд долл. и североевропейского газопровода по дну Балтийского моря примерно такой же стоимости. К последнему, отмечает Александр Блохин, проявили интерес Германия и Великобритания. Но в любом случае появление на этом поле государственного игрока в лице нового банка может укрепить решимость западных инвесторов. `Если новый банк получит госгарантии, то японцы дадут ему деньги гораздо охотнее, чем частной российской компании, - говорит г-н Блохин. - Кроме того, возможно, `под имя` Касьянова инвесторы будут охотнее вкладывать средства`.
На строительство новых `труб` нужно как минимум три-четыре года. Поэтому некоторые эксперты опасаются, что возможное падение цен на нефть убьет эти проекты в зародыше. Однако, возражает Александр Блохин, тут в дело вмешивается геополитика. `Смысл этих проектов в том, что углеводороды из России собираются получать Япония, США и Китай в пику нефти Ближнего Востока, - говорит он. - Поэтому их политика должна быть выстроена так, чтобы цены не падали ниже определенного уровня, что позволяло бы этим проектам быть рентабельными`. Впрочем, нынешние хозяева нефтяных трубопроводов - представители компании `Транснефть` - пока оценивают новую идею сдержанно. `Мы осуществили все те проекты, которые намечали: за три года инвестировали в них порядка трех миллиардов долларов, - сказал RВС dаily вице-президент `Транснефти` Сергей Григорьев. - Средств достаточно, так что с финансированием проектов, которые стоят несколько миллиардов, мы успешно справляемся`. По его словам, если компания возьмется за реализацию проектов стоимостью более пяти миллиардов - возможно, она пойдет на заимствования, но в настоящий момент у нее нет недостатка в предложениях от инвесторов. `Пока комментировать эту идею (создания международного банка для финансирования строительства нефте- и газопроводов) только на основе сообщений СМИ трудно, - отмечает г-н Григорьев. - Но если нам понадобится много дешевых денег - возможно, эта идея будет работоспособна`.
Новость о поддержке идеи Касьянова в Кремле вызвала также новую волну слухов о якобы усилившихся политических позициях бывшего премьера, а заодно и всей `семейной` группировки. Однако политологи считают, что это не совсем верно. `Не думаю, что это стоит трактовать в контексте `Семья или не Семья`. Эти категории - скорее историческое прошлое, - сказал RВС dаily руководитель спецпроектов Института социальных систем МГУ Дмитрий Бадовский. - Это скорее личное решение в отношении Касьянова. По законам аппаратной, политической логики Касьянов должен был получить статусное назначение. С этой точки зрения такое назначение - это нормальный способ `отблагодарить` за проделанную работу`. Кроме того, отмечает эксперт, в этом смысле уход Касьянова в бизнес одновременно закрывает сценарий его политической карьеры в перспективе 2007-2008 года, что должно удовлетворять основных политических игроков. `Такие проекты (нефте- и газопроводы) никогда не являются краткосрочными: они всегда носят стратегический, долгосрочный характер, - говорит г-н Бадовский. - Так что если бы Касьянов всерьез рассматривал вариант политической карьеры, то он действовал бы немножко иначе`. Кроме того, отмечает он, согласие Кремля на создание столь мощной структуры и подведение `под Касьянова` столь значительных ресурсов может говорить о том, что с Касьяновым имело место некое неформальное соглашение. Соглашение об отказе от активной политической карьеры - по крайней мере, такой, которая могла бы носить `несанкционированный` характер. `Хотя речь идет о довольно политизированной деятельности - нефти, но это все-таки в первую очередь бизнес-деятельность, - полагает эксперт НИИСС. - А в политическом смысле я бы не стал говорить об усилении Касьянова`.
Антон Попов, 29.06.2004
Постоянный адрес статьи: httр://www.rbсdаily.ru/nеws/mаrkеt/indех.shtml?2004/06/29/56564
1995 - 2003 РИА `РосБизнесКонсалтинг`
http://nvolgatrade.ru/
