Председатель парламента Башкирии - Госсобрания (Курултая) Константин Толкачев выступил во вторник с заявлением, в котором указал на необходимость сохранения практики договорных отношений между федеральным центром и субъектами РФ.
"Конституция обеспечивает юридическое равенство всех субъектов Федерации, но юридическое равенство не тождественно фактическому, поскольку каждый субъект Федерации уникален, имеет свой субъективный уровень развитости, свои условия, традиции", отметил он в заявлении, распространенном во вторник пресс-службой Госсобрания.
Толкачев подверг критике "заявления отдельных политиков" о том, что договорная практика взаимоотношений между Москвой и регионами "противоречит Конституции Российской Федерации". По его мнению, "каждый субъект Федерации вправе претендовать на свое неотъемлемое право выстраивать свои договорные взаимоотношения с Центром". "Иной вариант развития отношений не согласуется с правом и противоречит положениям Конституции России", отметил спикер.
Комментируя историческую ценность договоров о разграничении полномочий, подписывавшихся в России в массовом порядке в 1990-е годы (в том числе и с Башкирией), Толкачев отметил, что они "позволили ликвидировать пробельность правового пространства" и "дифференцировать ответственность между сторонами в осуществлении преобразований самых различных сфер государственной и общественной жизни". В современный период, считает спикер, на смену прежним договорам "должны прийти двусторонние отношения, делающие упор на отдельных сторонах взаимоотношений, не нашедших должного отражения в федеральных законах и требующих правового регулирования".
Толкачев напомнил, что в сентябре 2005 года депутаты Госсобрания Башкирии направили Президенту России Владимиру Путину обращение с предложением инициировать процесс обновления Договора. "Проект такого Договора подготовлен и проходит необходимые согласования", отметил спикер.
Напомним, что в Башкирии развернулась дискуссия о необходимости возобновления договорных отношений с федеральным центром. Поводом стало внесение Президентом России в Госдуму проекта нового договора между РФ и Татарстаном. Аналогичный документ готовится по отношению к Республике Чечня. Башкирия в числе "договорщиков" пока не называлась, и это послужило поводом для беспокойства региональной элиты. Так, сегодня в Уфе прошла учредительная конференция общественного движения "За федеративную Россию!", главной целью которой провозглашена защита договорных отношений с федеральным центром. Учредителями движения выступили ряд национальных общественных организаций башкир, татар, украинцев, немцев Башкирии.
14/11/2006
http://www.rosbalt.ru/2006/11/14/318407.html