Сегодня на Координационном совете трех представительных органов - Красноярского края, Таймыра и Эвенкии - состоялось обсуждение законопроекта "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края".
По словам докладчика, депутата Заксобрания Василия Нечаева, в вопросе уровня жизни народов Севера края сложилась неблагополучная ситуация. Краевой законопроект, призванный исправить ситуацию, принят в первом чтении, однако есть ряд существенных замечаний к нему.
По словам разработчика законопроекта, преподавателя юрфака КГУ Александры Литвяковой, законопроект призван разрешить три основных вопроса - это природопользование, определение территорий национальных промыслов и развитие национально-культурных автономий. На сегодня, например, не решен вопрос о юридическом статусе формы хозяйствования северных народов. Так, в основе ее лежит родовая организация. Однако федеральным законом оформление ее как юридического лица не предусмотрено. Поэтом, решая ситуацию на краевом уровне, можно войти в противоречие с федеральными нормами.
Со ссылкой на опыт Канады, прозвучало предложение о создании "института вождей". Но все-таки, главный вопрос, который вызвал особое внимание депутатов при обсуждении законопроекта - это использование земель, на которых проживают коренные малочисленные народы.
По словам Нечаева, федерация на уровне законопроекта о "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сейчас пытает лишить территории права регулировать вопросы, возникающие в связи использованием земель. Однако это ни в коем случае нельзя допустить. В итоге участники дискуссии пришли к единому мнению - все поправки в законопроект будут вноситься только после их обсуждения на Совете законодателей красноярского края, заседание которого состоится в июне 2003 года.
www.regnum.ru
21.03.2003
