Вчера министр по связи и информатизации Леонид Рейман заявил о готовящейся реформе федеральной почты.
Кажется, нет в России человека, который бы не ругал отечественную почту. Если раньше письма ходили по Москве два-три дня, то теперь их можно прождать неделю, а то и дней десять. А если отъехать от столицы хотя бы километров сто, то там уже найдутся уголки, где не ступала нога почтальона.
Причиной бед многие считают монополию государства на почтовые услуги. И вот теперь ей, кажется, должен наступить конец. Выступая в Санкт-Петербурге на международном симпозиуме, Леонид Рейман сообщил, что Правительство готовит реформу почты. Концепцию разрабатывают совместно Минсвязи и Минимущество. В начале 2002 года они собираются представить ее на рассмотрение Правительства. В самых общих чертах предлагаемая структура будет чем-то напоминать ситуацию с пассажирским транспортом. Почти во всех городах и пригородах, помимо дешевого муниципального извоза, существуют коммерческие маршруты. Хочешь ехать дешево - жди битком набитый муниципальный автобус. А хочешь быстро - садись в "маршрутку". Однако никто из коммерсантов не хочет ехать в глухую деревню. С зеркальной точностью эта ситуация проецируется и на почтовые проблемы. В маленький поселок идет мало писем и газет. Но что одно письмо, что сотня - затраты на их доставку почти одинаковы. А потому не исключено, что "сладкие плоды" реформ будут пожинать жители крупных городов, а "глубинка", где как раз самая тяжелая ситуация с доставкой корреспонденции, останется все с той же государственной почтой.
Концепция реформ, сказал в Питере Леонид Рейман, предполагает достижение двух важных целей. Первая - чтобы почтовая услуга была более эффективной. Вторая - чтобы была создана инфраструктура, которая будет зарабатывать деньги. Как удалось узнать "РГ", реформаторы планируют значительно повысить цены на почтовые услуги, а льготы для различных категорий населения свести к минимуму.
Внедрение в широкое пользование достижений науки и техники, таких, как Интернет, изначально будет строиться на коммерческой основе. В частности, при почтовых отделениях должно быть открыто 1860 пунктов коллективного доступа в Интернет (то, что на компьютерном жаргоне называется "интернет-кафе").
Акция Минсвязи совершенно очевидно должна сбить цены в коммерческих интернет-кафе, так что пользователи от этого только выиграют. И хотя без малого две тысячи пунктов - по России капля в море, эта капля будет очень заметна, если компьютеры сосредоточить по городкам и крупным селам, где Интернета нет вообще. Пока что Россия по числу пользователей отстает от тех же США на порядки.
Первым шагом на пути почтовых реформ должно стать внесение изменений и дополнений в проект федерального закона "О связи". Связисты планируют обсудить эти изменения на правительстве до конца сентября и до нового года провести их через Госдуму. Речь пойдет о взаимоувязываемости различных государственных и коммерческих сетей связи, о лицензировании доступа на рынок связи, о защите интересов Российской Федерации при доступе на этот рынок иностранных инвесторов. В законе должно быть прописано право гарантированного доступа граждан России к сети общего пользования и получение минимального набора услуг связи по доступной цене. Остальное придется оплачивать по коммерческой.
Екатерина ВАСИЛЬЧЕНКО,
Евгений АРСЮХИН.
http://www.rg.ru/anons/arc_2001/0906/2.shtm
