Михаил Михайлович, что нового в ближайшее время предложит ФСФР России по размещению средств пенсионных резервов НПФ?
В рамках вновь разработанного проекта Правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением как и ранее предусматривается возможность размещения средств пенсионных резервов фондом самостоятельно и установлен перечень активов, размещение в которые фонд может реализовать, только на основании договора доверительного управления, заключенного с управляющей компанией.
Вместе с тем, отмечу, что фонды вправе самостоятельно размещать средства пенсионных резервов в государственные ценные бумаги, банковские депозиты, в случае участия банка в системе страхования вкладов.
Также проект предполагает расширение перечня активов, в которые фонд имеет право вкладывать средства пенсионных резервов самостоятельно, за счет инвестиционных паев открытых и интервальных ПИФов, состав и структура которых соответствует требованиям, заложенным в проекте.
Размещение средств пенсионных резервов в недвижимость ограничено исключительно формой приобретения инвестиционных паев паевых пенсионных фондов, отнесенных к категории фондов недвижимости.
Размещение через управляющую компанию предполагает возможность размещения в такие активы как акции российских ОАО, облигации российских хозяйственных обществ, допущенных к торгам на рынке ценных бумаг, ипотечные ценные бумаги, иностранные ценные бумаги, соответствующие установленным требованиям.
Определена суммарная доля ценных бумаг, эмитентами которых являются вкладчики фонда, и установлена в размере не более 5 процентов, за исключением случаев, когда такие ценные бумаги включены в котировальный список высшего уровня.
Мы рассчитываем, что в ближайшее время названный проект будет утвержден Правительством Российской Федерации.
Будет ли до конца 2006 года проведена "чистка" рядов НПФ?
Напомню, что с 1 августа 2006 года вступило в силу новое Положение о лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2006 No 432.
Названным положением определен перечень грубых нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности негосударственных пенсионных фондов, в частности отмечу, что к грубым нарушениям лицензионных требований и условий отнесено и требование о соблюдении установленных Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к представлению отчетности негосударственного пенсионного фонда.
ФСФР России, как лицензирующий орган обязан осуществлять контроль за соблюдением лицензионных требований и при выявлении несоблюдения хотя бы одного из лицензионных требований и условий вправе применить меры воздействия вплоть до обращения в суд с иском об аннулировании лицензии.
До конца текущего года такие меры, прежде всего, будут применены к негосударственным пенсионным фондам, нарушившим названное мной выше требование к представлению отчетности о своей деятельности.
30 октября 2006
