Минтимер Шарипович, Вы не раз высказывали критические замечания в адрес нынешнего состава Совета Федерации. Причем в своей критике Вы не одиноки. Достаточно сослаться на данные соцопросов, где верхняя палата парламента имеет самый низкий уровень доверия среди органов власти страны. Не кажется ли Вам, что пришло время серьезно поставить вопрос об изменении порядка формирования этого органа?
Последние скандалы, связанные с досрочным прекращением полномочий ряда членов Совета Федерации, показали серьезные изъяны в формировании этого органа законодательной власти. Это совершенно очевидно. И сегодня назрела необходимость реформирования верхней палаты российского парламента.
Тех или иных скандалов следовало ожидать, поскольку нынешний состав Совета Федерации в основном состоит из "денежных мешков". Здесь заседают люди, которые зачастую не имеют абсолютно никакого или же имеют весьма отдаленное отношение к тем регионам, от которых они делегированы и интересы которых они должны представлять на деле.
Тем не менее, при обсуждении вопроса о досрочном освобождении четырех сенаторов палате следовало, руководствуясь буквой закона, исходить и из норм этики. Я не виду речь о последнем случае, когда один из членов палаты был задержан оперативниками ФСБ с тремястами тысячами помеченных долларов.
Как можно было не дать этим сенаторам возможности объясниться на заседании палаты, и почему члены Совета Федерации не обозначили публично свою позицию, оставив поле для разного рода кривотолков и недопонимания в обществе? Мы слишком подвержены, когда это бывает сиюминутно выгодно, к нарушению тех или иных правовых норм. Хотя законы, и это очевидная истина, должны быть святыми для всех нас.
Я не исключаю, что скандальные случаи в Совете Федерации будут в той или иной степени возникать и дальше. Во избежание подобного рода ситуаций предлагаю изменить порядок формирования палаты, что можно сделать в рамках действующей Конституции РФ, никоим образом не нарушая ее.
Верхнюю палату Федерального Собрания можно было бы формировать из одного представителя законодательной власти субъекта в ранге заместителя председателя законодательного собрания.
Исполнительную власть в Совете Федерации представлял бы один из членов правительства каждого региона. Такими людьми с территорий должна быть представлена палата, и это была бы, на мой взгляд, наиболее оптимальная система ее формирования, и тогда все стало бы на свои места.
Немало комментариев вызвала неожиданная отставка с поста генпрокурора Владимира Устинова? Что Вы думаете по этому поводу?
Хотел бы напомнить, что глава государства в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию обозначил борьбу с коррупцией как приоритет, и сама форма постановки этой проблемы была в этом году особо резонансной.
Органы государственной власти сейчас каждый на своем уровне предпринимают меры для того, чтобы реализовать эту задачу, поставленную президентом страны не только на ближайшую, но и на дальнейшую перспективу. Вместе с тем, борьба с коррупцией должна проходить исключительно в цивилизованных формах и вестись исходя из принципа, что наша страна выбрала путь демократического развития.
Генпрокуратура же, являясь "государевым оком" и реально взявшись за борьбу с коррупцией, почему-то стала допускать неаккуратные действия и громкие заявления, часто и политического характера. Все это в немалой степени встревожило граждан, на бытовом уровне люди стали задаваться вопросом "чем же все это попахивает?"
Бороться с коррупцией необходимо, и здесь никто не спорит, но делать надо это гласно, последовательно и только законными методами.
Президент Российской Федерации, объявляя борьбу с коррупцией, не имел в виду, что она будет вестись путем какой-то гонки. Люди должны видеть воочию и быть уверены в том, что эта борьба ведется органами прокуратуры в строгом соблюдении буквы закона, и в этом вопросе никаких иных толкований в обществе быть не должно, и нельзя давать повода. Во всем надо строго придерживаться законности, а не совершать те или иные действия любой ценой.
8 июня 2006 года
http://www.interfax.ru/r/B/0/0.html?id_issue=11531946
