ФАС обвиняет префекта Северного административного округа Москвы в нарушении закона о конкуренции
ФАС возбудила дело об административном правонарушении в отношении префекта САО города Москвы Олега Митволя. Его подозревают в нарушении закона о конкуренции при реализации совместной с компанией "Вимм-Билль-Данн" социальной программы. Сам Митволь заявил газете ВЗГЛЯД, что примет наказание "с гордостью".
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении префекта Северного административного округа Москвы Олега Митволя по делу о реализации префектурой САО совместно с ОАО "Вимм-Билль-Данн" социальной программы. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на источник в префектуре.
Речь, в частности, идет о продаже молочной продукции с минимальной торговой наценкой льготным категориям москвичей.
В мае этого года ФАС признала префектуру САО Москвы и компанию "Вимм-Билль-Данн" нарушителями закона о конкуренции из-за предоставления административной поддержки и преференций производителю на рынке молочной продукции.
По мнению антимонопольной службы, во время реализации совместной социальной программы с компанией "Вимм-Билль-Данн" Олег Митволь предоставил производителю молочных продуктов преимущество на рынке, от которого пострадали другие участники рынка.
Как выяснилось, инициатором программы стала префектура САО, однако сама программа не была согласована с иными органами государственной власти Москвы, что противоречит установленным правилам.
Префект округа Олег Митволь подтвердил газете ВЗГЛЯД возбуждение дела против него.
"Я не слышал о возбуждении дел в отношении должностных лиц за сговор с целью повышения цен на продукты, я не слышал, кто из должностных лиц пострадал после истории с марлевыми повязками, но при этом ФАС уже год как занимается вопросом о том, почему почти шесть месяцев ветераны, пенсионеры и инвалиды получали молоко значительно дешевле, чем оно продавалось в других округах", - сказал префект.
По его словам, в течение полугода, пока длилась эта акция, продукты покупали более 300 тысяч человек из числа держателей социальной карты москвича. Стоимость молочных продуктов для них была ниже в среднем на 40%, чем в целом по Москве.
При этом Митволь не скрывает своего удивления: "Честно говоря, не очень понятно: если правительство говорит о том, что на социально значимые группы товаров необходимо цены регулировать, то как можно обвинять меня в картельном сговоре? С целью чего? С целью того, что пенсионеры получали молоко дешевле?"
Префект добавил, ему может грозить либо крупный штраф, либо дисквалификация сроком на три года.
"Могу сказать одно: если меня накажут по всей строгости закона за то, что люди имели возможность покупать дешевле молоко, сметану, кефир и творог, то я приму наказание с гордостью. Я считаю, это высокая оценка моего труда. Как говорится, орден не дадут, но хоть накажут", - подчеркнул он.
По мнению юристов, формально признаки "элемента состава правонарушения" в данном случае есть. "Это установление монопольно низкой цены, что не допускается законом о конкуренции", - пояснил газете ВЗГЛЯД старший юрист компании "Налоговик" Николай Дубровин.
На основании отсутствия какого-либо элемента конкуренции (другие фирмы не были опрошены на предмет предполагаемой скидки, и окончательная цена, соответственно, не была определена рынком) ФАС может сделать вывод о нарушении закона.
"Теперь же в предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях порядке чиновника могут отстранить от занимаемой должности на законных основаниях", - заключил Дубровин.
26 августа префект должен будет явиться в ФАС для дачи показаний.
Текст: Наталья Журавлева
http://www.vz.ru/economy/2010/8/18/426273.html
