5 июля на заседании Московской городской думы был отклонен проект закона ""О внесении изменений в Закон города Москвы от 15 июля 2005 года N43 "О государственных должностях города Москвы". Данный законопроект был внесен депутатом Сергеем Митрохиным (фракция "Яблоко - Объединеные Демократы").
Закон города предложено дополнить статьей "Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность города Москвы", согласно которой московские чиновники должны ежегодно представлять представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Объем и порядок представления сведений определяются в соответствии с Указом Президента РФ от 15 мая 1997 года о предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-центре Мосгордумы, предполагается, что по официальному обращению общероссийского или регионального средства массовой информации эти сведения предоставляются для опубликования с одновременным информированием человека, доходы которого подлежат огласке. По мнению автора законопроекта, публикация сведений о доходах лиц, замещающих государственные должности города, позволила бы москвичам осуществлять общественный контроль за их деятельностью и выявлять возможность возникновения личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и следовательно, к причинению вреда законным интересам граждан.
Смысл законопроекта, пояснил Сергей Митрохин, заключается в том, что он заполняет существующий пробел в законодательстве в отношении определенной категории высших должностных лиц, куда входят не только члены московского правительства, но и депутаты Мосгордумы, судьи столичного суда, председатель Контрольно-счетной палаты и ряд других лиц. Пробел же, по его мнению, заключается в том, что данная категория лиц фактически исключена из перечня тех, кто обязан представлять декларацию о доходах.
Эта норма, подчеркнул лидер фракции "Яблоко - Объединенные Демократы", существует в законе о Правительстве РФ, в законе о статусе члена Совета Федерации и законе о статусе депутата Государственной Думы. Эта норма есть и в московском законе о государственной службе, однако он не распространяется на деятельность лиц той категории, о которой сказано выше.
Сергея Митрохина поддержал депутат Владимир Лакеев (фракция КПРФ), по мнению которого внесенный законопроект находится "в русле той борьбы с коррупцией, которая развернулась в обществе на всех его уровнях". Он уверен, что в случае принятия данный закон стал бы определенным барьером на пути неправедных доходов. "Мои коллеги по фракции, - сообщил Владимир Лакеев, - не боятся показывать свои доходы, и готовы это делать хоть каждый день".
К данному законопроекту было представлено заключение Государственно-правового управления аппарата МГД, которое внесло определенные сомнения в необходимость его принятия. Так, в документе отмечается, что "представитель нанимателя - институт законодательства о государственной гражданской службе, которое не распространяется на лиц, замещающих государственные должности", которые, следовательно, не могут представлять какие-либо сведения представителю нанимателя. К тому же, в соответствии с Указом Президента, на который дается ссылка в законопроекте, предоставляемые сведения относятся к конфиденциальной информации. Не менее важно и замечание о том, что ряд норм на практике не выполним, поскольку не определено, кто и в каком порядке обязан предоставлять сведения средствам массовой информации, а также публиковать информацию о нарушениях, связанных с умышленным сокрытием доходов.
Остальные депутаты выразили свое отношение к документу голосованием. Всего пять голосов было отдано в поддержку внесенной законодательной инициативы, поэтому проект закона "О внесении изменений в Закон города Москвы от 15 июля 2005 года N43 "О государственных должностях города Москвы" был отклонен в первом чтении.
05.07.2006
http://www.regions.ru/news/1989729/
