23-24 мая 2013 года Министерство обороны России провело международную конференцию "Военные и политические аспекты европейской безопасности". Целью конференции стало обсуждение существующих подходов в области европейской безопасности, формирование предложений для поиска взаимоприемлемых решений по обеспечению европейской безопасности.
С докладами на открытии конференции выступили представители политической и военной элиты России: Руководитель Администрации Президента С. Иванов, Министр обороны С. Шойгу, Министр иностранных дел С. Лавров, начальник Генерального штаба В.Герасимов, а также руководители оборонных ведомств европейских государств, представители международных организаций-НАТО, ЕС, ОДКБ, ОБСЕ, представители российского и европейского экспертного и академического сообщества.
Реализация новых идей в области европейской безопасности может способствовать повышению эффективности совместной борьбы с современными вызовами и угрозами. Для этого существует целый ряд необходимых условий: отсутствуют принципиальные идеологические разногласия, развивается экономическое и научное сотрудничество, укрепляются культурные, деловые, инвестиционные связи России с евро-атлантическим сообществом. Вместе с тем сохраняются ряд факторов, оказывающих негативное влияние на взаимодействие в сфере безопасности: отсутствие атмосферы доверия, ассиметрия ожиданий, наличие серьезных противоречий в построении европейской архитектуры безопасности.
По мнению представителей военно-политической элиты России к негативным факторам сотрудничества России со странами Запада можно отнести одностороннее наращивание ракетного потенциала, а также проблема развертывания американской и европейской ПРО. Россия продолжает уделять большое внимание ядерному потенциалу, видя в нем важный инструмент сдерживания с целью поддержания стратегического равновесия сил. С этой точки зрения, российское руководство не поддерживает концепцию безъядерного мира, предусматривающую всеобщую ликвидацию ядерного потенциала.
Важной тематикой остается и согласование интересов ОДКБ и НАТО, выступающих в роли конкурентов в вопросах обеспечения безопасности на постсоветском пространстве. В качестве общей сферы взаимодействия может выступить проблематика урегулирования ситуации в Афганистане, оценка и мониторинг ситуации в области безопасности, реакции на чрезвычайные ситуации.
Другим проблемным элементом в сфере безопасности является бурное развитие научно-технического прогресса, ведущее к появлению высокоточного оружия, беспилотных летательных аппаратов и роботизированных систем, а также создание нестратегической ПРО. Вышеуказанные элементы, серьезно нарушающие баланс в сфере безопасности не учитываются в действующих механизмах обеспечения военной безопасности.
Серьезным "раздражителем" во взаимоотношениях России и стран евро-атлантического сообщества продолжает оставаться проблема расширения НАТО на восток. Проекты дальнейшего расширения НАТО и продвижение военной инфраструктуры блока на восток рассматривается российской политической элитой как недружественные действия, направленные против российских интересов.
Существуют и серьезные противоречия в вопросах ликвидации превосходства НАТО в обычных вооружениях, наносящем ущерб интересам России. Стремление увязать контроль над этими вооружениями с тематикой урегулирования конфликтов, попытки сдерживать Россию привели к приостановлению действия Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе.
Вместе с тем имеются общие вызовы и угрозы, представляющие угрозу для безопасности России: терроризм, экстремизм, наркотрафик, распространение оружия массового поражения, усиление конфликтогенного потенциала. Для решения этих проблем необходимо развитие многостороннего взаимодействия. Одним из механизмов подобного сотрудничества является деятельность Совета Россия-НАТО. Россия и страны евро-атлантического сообщества развивают дозированное сотрудничество, транспарентность, военно-техническое взаимодействие в областях, вызывающих взаимный интерес.
Московская конференция по безопасности в целом имела консультативный характер и не зафиксировала серьезных изменений российских и европейских подходов в вопросах обеспечения безопасности. Ее задача состояла скорее не в сближении, а в обозначении и фиксации позиций участников с целью постепенной выработки общих подходов в вопросах решения ряда актуальных вопросов региональной и мировой безопасности.
Профессор Александр Гусев в интервью журналу "Власть" www.jurnalvlast.ucoz.ru/
